湖北省鄂州市梧桐湖新城区认真贯彻国家“一带一路”发展战略,重视生态文明建设、开拓创新绘蓝图。新区大地发生了巨大变化,200万平方米的建筑、7座现代化桥梁拔地而起,发展进入了历史新的阶段。
规划编制国内一流。新区积极借鉴国内外生态城建设发展经验,牢牢把握国家“一带一路”的发展战略,依托梁子湖得天独厚的资源,把建设武汉城市圈核心展示区、滨湖生态文明城作为梧桐湖新区发展的总体目标。先后编制了《新区总体规划》《景观体系规划》《市政专项规划》《旅游专项规划》,形成了“以总体规划为指导,专项规划为支撑,项目规划为基础”的规划框架,支持和保护新区绿色工农业经济社会发展。
资金投入不断增长、基础设施加速推进。资金投入是新区项目建设的根本保障。自2009年鄂州市政府与省有关部门签订《梧桐湖新区开发建设合作协议》,建设资金投入成倍增长,2014年完成投资80亿元,2015年完成投资100亿元。建成凤凰大道、月山湖大道、梧桐湖大道等主次干道60公里,2014年武汉909公交车开进凤凰苑社区,实现与武汉凤莲大道无缝对接。凤凰大道两侧50米绿化带同步施工,成功造出“绿树成荫、四季常青、花期常在”的城市立体森林景观。
招商引资,建设生态文明新市区。按照“绿色、高端”的产业定位,创新发展湖泊旅游、文化科学、高新技术、生态农业四大主导产业,利用外资开展全方位项目建设。2013年与以色列FEDI公司签订《梧桐滨湖生态文明示范区合作框架协议》,2014年签署《鄂以共建“以色列现代农业产业园”协议书》《鄂以共建“梧桐滨湖以色列风情园”协议书》。2014年深圳等5家高端电子装备制造产业链龙头企业,以及中国中小企业国际合作协会激光产业分会签约落户东湖高新科技创意城,开创了湖北省首次全国范围内整体产业链成功招商的先河。2015年湖北省梧桐湖新区大垅村民委员会与鄂州市舒安农业发展有限公司签署长春菇研发生产合同。2013年以来,启动建设项目62个,计划投入资金130亿元,项目建设进入高潮,碧桂园假日半岛商业街已正式对外开放,华师附属梧桐湖学校正式开学。
关注民生改善,共享城区发展成果。新区建设首先是把农民安置放在突出位置,始终坚持“先建后拆,逐步安置”。目前,凤凰苑一期、二期建成入住,安置被征地农民616户;完善的基础设施,优美的居住环境,便捷的公共服务将让新区群众过上幸福的“城市生活”。同时组建物业管理,1006名被征地农民就业问题得到解决。其次,把解决被征地农民社会保障问题作为头等大事,率先启动被征地农民养老保险工作,年满60周岁以上的农民,新区按每人每月240元的标准发给个人。建立文化活动中心,成立戏曲协会、舞蹈协会等社会组织,丰富群众业余文化精神生活。完善“公司+农户”就业保障机制,扩大就业面。探索研究土地补偿金保值增值、养老保险提标等路径,确保新区群众民生保障总体水平只升不降。
党中央、国务院高度重视生态文明建设,提出“一带一路”发展战略,最近又提出实施长江经济带重大发展战略,建议把建设梧桐滨湖新城区纳入规划,加大扶持力度,出台政策措施,推动梧桐滨湖生态新城区快速发展。现提出如下建议:
一是将滨湖生态新城区建设列为国家项目。近年来,我国内湖生态恶化造成水污染加剧,湖水质量下降既危害人民身体健康,也影响国家的大好山河。滨湖新城区的建设纳入《长江经济带发展规划纲要》,减少污水对内湖的排放,从源头上治理水污染。
二是实施碧水工程作为滨湖生态新城建设的重要措施。完善高山湖水的综合整治、扩容月山湖、七星河疏浚、改造广家洲大堤,形成港连湖、湖连河、河连江的水流生态景观,提高新城区水系蓄水防洪能力,确保滨湖水质安全。
三是实施蓝天工程,确保天然生态。禁止滨湖新区及周边居民焚烧秸秆、树叶、枯草和垃圾。严格控制滨湖新区主次干道车辆的扬尘污染,改善空气质量,防止出现雾霾,防止雨水污染后流入湖泊。
四是研究制定生态环境保护方针政策。生态环境保护离不开科技、专业人才的智力支撑。依托国家水特产科研项目和水特产科研基地,使其研发出的水特产新品种不断投放鱼池、江河、湖泊,保护长江水道环境生态,促进经济社会平稳较快发展。“一带一路”共建繁荣,为全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化做出新的更大的贡献。
(与王华共同撰写)
2015年5月
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