近年来，徐汇区人口老龄化加快，截至2014年底，60周岁以上户籍老年人口为30万人，占户籍人口总数的30%；80周岁以上高龄老人5.5万人，占全区老年人口的20%。全区有纯老年人家庭人口6.4万人，独居老人1.7万人。预计到2020年，徐汇区老年人口比例将达到36%。目前，徐汇区年均养老服务资金总投入7350万元，其中居家养老政府补贴就达1650万元，但与全区老年人多样化、多层次的庞大需求相比，仍有很大差距。特别是，在服务资源整合及体制机制创新等方面仍存在制约因素，使服务供给不足与效能不高等问题长期存在。为解决这一问题，徐汇区民政局与专业信息技术公司进行合作，建立了能够对各类养老服务工作实施全流程实时监管的信息平台，并依托平台积极开展“智慧关怀”养老服务项目。主要做法包括：
（一）“智能化”实时监管。一是依托“智慧关怀”监管服务平台对全区老人、服务人员、各级管理人员的基本信息及变动情况进行全面管理；二是通过移动互联网技术，以手机为主要载体对养老服务（包括居家养老服务、家政服务、理发服务、送餐服务及各类特需服务）的服务内容、服务过程、服务计时计费、服务评价等实施有效监管；三是通过监管平台的信息交互功能，向所有服务对象送去服务详情，解答政策咨询，采集所有服务对象的反馈意见。
（二）规范化、标准化监管服务。养老服务的服务内容、服务时间、服务标准是体现服务质量的关键。在规范监管以前，养老服务主要是服务人员与被服务老人在确认服务内容和时间等方面随意性较强，服务标准不明确，双方矛盾时常发生，服务质量和满意度不高。在实施监管规范之后，服务划分为陪医、代购药、洗衣服被褥、打扫卫生、买菜做饭、代购物、送餐等，监管各项服务具体工作，确定每类服务项目的计时计次标准和政府补贴标准，将监管系统的实时服务数据作为考核结算依据。
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