要研究国家行政机关的自身建设

行政管理学的研究范围，除了要研究国家行政机关的各种行政管理活动以外，还要研究国家行政机关的自身建设。我们要解放思想，实事求是，对我国的政府机构进行科学、合理的设置，对政府管理人员的配备、选拔、培养、使用、交流等等问题进行探讨，总结我国的实践经验，采用现代国家管理手段，保证政府机构这台有机联系的机器正常、协调、灵活地运转。列宁在讲到苏维埃政权的任务时，曾经指出：“社会主义是大机器工业的产物。如果正在实现社会主义的劳动群众不能使自己的机关像大机器工业所应该工作的那样进行工作”，如果没有“一个像钟表一样准确地工作的经济机关”，“那么也就谈不上实现什么社会主义了”（《列宁全集》第27卷第194页）。

社会主义的国家行政机关如何建设，新中国成立以来积累了许多经验，集中到一点，就是我国的国家行政机关是为人民服务的，人民是主人，政府各部门是给人民办事的。当前国家机关怎样高效率地为人民办好事，为基层、为企业、为生产服好务，行政管理学都应当加以研究。

我国的革命经历了半个多世纪，形成了优良的革命传统，诸如政府工作人员的廉洁奉公和勤俭节约的观点、勤奋的习惯、艰苦奋斗的革命精神，在实现现代化的科学化的行政管理时，都是不能丢掉的。这些宝贵的经验，我国的行政管理学也应当很好地加以总结。

同时，世界科学技术的进步和经济的高速发展，必然要求国家行政管理要具有现代化的管理手段和引进现代国家管理的科学知识。中国式的行政管理学当然不能照抄照搬外国的模式，但是也要注意学习、研究外国的行政管理的先进经验，为我所用。比如：世界一些经济发达的国家，有的实行文官制度，对政府官员的选拔、录用、考核、晋升等都有科学依据，不徇私情，从制度上、法律上保证区分良莠、选贤任能；有的国家政府行政工作很注意节约（节省人力、物力、时间），讲求工作效率；等等。这些都是我们可以学习借鉴的。