引入市场机制，加入经济手段

政策和法律法规的制定是从政府角度进行的必要支撑和保障，但是并不能充分调动企业和公众的自主积极性。于是英国政府另辟蹊径，考虑引入市场机制，采用经济手段来进行环境治理。通过引入市场机制，一方面解决了英国政府本身资源有限的不足，吸引了更多的社会资本和社会人士参与到环境保护当中；另一方面，引入市场机制后，社会各方面之间会存在竞争，无论是企业还是公众，在竞争的环境下往往会得到更杰出的成果；此外，引入市场机制最关键的一点，就是可以引导环保链条中的各个参与者都能够从利益的角度来思考问题，包括自我利益和社会利益。政府通过招标的方式找到合适的环保产品的采购者，通过利益维度来激发企业之间的竞争；企业为了能够获得更多的利益也会顺从国家和民众的号召，生产适应环保潮流的产品；而利益机制的存在也会直接影响到公众的环境保护意识，进而带来环境保护行为。例如，通过增加水的供应价格弹性，激起行业内企业的竞争，通过水的差别定价，将节水与公众个人利益直接关联，公众使用过多的水资源就必须缴纳高额水费，这可以在一定程度上约束公众的日常生活习惯。

经济手段的核心理念，就是对过度消耗资源和污染环境等行为进行经济制裁，或者是对进行了环境保护的企业或个人予以经济奖励，或者是对响应了国家的号召但是却损失了个人利益的公众进行经济补偿。本质上而言，经济手段就是通过经济利益来引导公众的行为。如对超出污染排放标准的企业或者个人，都需要处以高额的罚款。在英国规定，如若造成了水污染或者水质量受到了影响，最高可以罚款污染者两万英镑，更有甚者是会被判刑的。再如，英国政府会对进入环保产业、进行环保技术研发、生产环保产品、购买环保产品或者参与环保活动的企业或个人给予一些经济奖励。英国政府为了减少酸碱地，鼓励农民不要使用化肥或者将耕地转化为草地，如果农民支持这项环保政策，政府就会给农民一定的经济补偿；出台税收优惠政策，将收入征税转向对环境有害行为征税。通过经济手段的引入，英国政府成功地调动了组织单位和公众的积极性，越来越多的公众自发的加入到环境保护的行列中，在整个社会形成了较浓厚的环境保护氛围。