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《方案》的主要特点,是准确实施

时间:2023-03-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:在一次会议上,有关领导同志把 《方案》的特点归结为两个字—— “变”与 “活”,确实抓住了 《方案》的本质特征。《方案》强调评估要以需求方为主体,以主要需求方为主要主体。评估的责任,主要在于 “诊断”与 “开方”,而不在于下指令、画框框。“活”,指的是 《方案》为各省级教育行政部门、各高职院校留下了很大的空间。一方面,是因为我国的高等教育、职业教育法规都要求给各地、各校以充分的管理、办学自主权。

在一次会议上,有关领导同志把 《方案》的特点归结为两个字—— “变”与 “活”,确实抓住了 《方案》的本质特征。

“变”,指的是把 “要我评”变为 “我要评”。《方案》强调评估要以需求方为主体,以主要需求方为主要主体。评估的各个环节都要体现他们的意志、维护他们的权益、吸引他们的参与。通过以需求方为主体的评估,把评估的目标与院校建设的目标、教育行政部门宏观管理的目标,以及社会监督的目标融合在一起。在共同的目标之下,各自承担起自己的责任,做好自己的工作,既不越俎代庖,又同心协力。评估的责任,主要在于 “诊断”与 “开方”,而不在于下指令、画框框。院校参加评估的责任,主要在总结反思、展示真实的自我,在于 “求医问药”。不必担心因为没有了优、良等级,院校就会失去参加评估的热情。

“活”,指的是 《方案》为各省级教育行政部门、各高职院校留下了很大的空间。一方面,是因为我国的高等教育、职业教育法规都要求给各地、各校以充分的管理、办学自主权。另一方面,是因为我国幅员辽阔,各地发展水平存在明显差异。对 “以服务为宗旨、就业为导向”的高职教育的管理和指导,尤其不能脱离当地的实际,采取 “一刀切”的做法。四年多的评估实践告诉我们,不分地域、行业、专业,按照统一标准进行评估,看似公平,实际却极不公平,看似利于激励后进,结果却拉大差距。

现在遇到的问题是,从空间很小到很大,使人一时难以适应,甚至出现无所适从的感觉。参评方都希望对指标和采集平台中一些概念、名词做进一步界定,比如 “双师素质”“专职管理人员”“专职研究人员”“专业结构”等等。其实,这些界定完全可以在教育部、省级教育行政部门制定的政策框架和指导原则下,结合本校实际予以明确界定,并在实践中不断地加以明晰和完善。

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