学校制度文化建设的基本原则

制度具有规约与促进的双重功能，制度是学校改革与发展的主线，学校制度文化的建设和培育应遵循以下基本原则。

1.以师为本

毋庸置疑，在基础教育学校，教学质量的好坏决定了一所学校的发展与否及程度高低。由此可见，教学是学校的中心工作，其余所有工作都是为了这一中心服务的。要想搞好教学，就必须调动教职员工和学生的积极性，而要做到调动教职员工和学生的积极性，就必须有相关方面的学校制度的支撑和保证。

当前，建设“以人为本”的学校制度文化，已成为众多基础教育学校的共同期盼。对此，我们的理解是，“以人为本”首先要以教师为本。教师是育人的导师，他们用人类高尚的道德去塑造学生的灵魂，引导学生养成良好的行为习惯，并对学生传授丰富的科学文化知识。在学校管理中，我们要充分认识教师工作的特点，发挥教师在学校管理中的主导作用，真正树立起以教师为本的管理思想。

以教师为本，要求我们在工作中营造宽松民主的氛围，让广大教职员工参与学校管理，增强教职员工作为主人翁的责任感、紧迫感和荣誉感。以教师为本，要求学校管理者注重学习型团队的建设，学校要适应未来的挑战，就必须重视培养教师的业务能力，更新教师的知识，挖掘教师的潜力，就必须建立一支学习型的教师队伍。

2.以生为本

众所周知，以人为本的终极目标是实现人的全面发展，而传统的学校管理与制度设计，却大多关注学校近期目标的实现，忽视了学生的全面发展。因此，在学校制度文化培育中，要始终坚持以学生为本的基本原则。

以学生为本，首先要摒弃传统教育重智轻德的错误思想，要克服学校德育简单化、形式化、表面化的倾向，通过灵活多样的教育方法，提高学生的思想道德素质，让他们学会如何做人，懂得该做什么样的人。以学生为本，要求学校树立尊师爱生的良好风气。尊师与爱生是相互促进的两个方面，教师通过对学生的尊重与关爱赢得学生发自内心的尊重与信赖，而学生对教师的尊重与信赖，又可以激发教师更加努力地工作，为学生营造良好的心理气氛和学习条件。以学生为本，要求学校管理者重视学生个性的和谐发展。学生个性的和谐发展，指的是个性的全面发展与全面发展的独特个性两个方面。学校管理者和教师要强调学生个性发展的全面性，避免对学生求全责备。全面发展不等于同步发展，在较短时间里掌握所有的知识技能，发掘个体的所有潜能那是不现实的，而应立足于学生全面发展的基础上，充分培养和发挥个性特长。

3.以校为本

立足学校实际，建设学校制度文化非常重要。每个学校都有自己的历史，都有自己独特的文化积淀、习惯和传统，又有客观条件的限制，比如学校资金等，尤其是本校教职工和学生的特点。所以，他校建设制度与制度文化的经验模式只能提供参考和借鉴，每一所学校都要立足本校发扬制度建设的特色。由此，学校管理者要根据学校的实际形成办学理念。办学理念是学校的灵魂和统帅，是学校发展的指南。只有在办学理念的指导下，学校的办学目标、培养目标、教师队伍建设以及发展目标才有明确的方向。没有明确、科学、务实的办学理念，学校是不可能实现可持续发展的。

具体来说，学校办学理念应是国家教育方针和素质教育精神、现代教育思想的集中体现，是学校办学历史与经验的科学总结和概括，是学校发展方向的指引和前景的展望，是学校全体教师集体智慧的结晶。学校办学理念既要符合学校实际，反映学校发展的过去、现在和未来，又能得到全体师生及社会的认可。也只有那些根植于学校生活、贯穿于学校发展全过程并被全体师生所承认、追求的办学理念才能成为学校的灵魂，才能融入学校的血肉、传统与文化当中。只有确定正确的办学理念，学校所制定的规章制度才能贯彻下去，形成本学校特有的制度文化。