充分发挥高校优势

编者按：目前，全省上下正在开展着一场“经济要上去，教育怎么办”的大讨论。在讨论中，大家越来越认识到：发展教育，加快经济建设步伐，必须确定“教育服务经济，经济依靠教育”的战略思想，并在实际中认真落实。落实这一战略思想有很多问题需要探讨，如何发挥高等学校优势，大力发展校办产业，就是其中一项重要课题。为引导大家对这个问题进一步思索和探讨，下面为大家播诵张益禄同志的文章。

近几年来，我省高校在继续办好校办工厂、农场等传统产业的同时，把兴办校办产业的主要精力投入到了发展科技产业、特别是高新技术产业方面。如为社会提供技术情报，开展科技咨询和服务；组织技术开发和技术攻关，进行科研成果转让；开办科技公司或与企业、科研机构联合办厂，共同研制开发新产品；合股经营或自办技工贸结合的经济实体等。目前高校产业正在我省异军突起，它不仅为解决学校资金短缺起到了积极作用，也成为我省科技产业的一支重要力量，显示出强大的生命力。

大力发展高校校办产业，有着重要而深远的意义：它能够鼓励学校在完成教学、科研任务的前提下，充分挖掘潜力，进行科技开发，促进学校的科技成果迅速转化为生产力，直接为经济建设服务；它加强了高校与社会的联系，促进了学校的教学、科研、生产三结合，从而使学校面向社会，能够更好地适应社会发展和我国改革开放新形势的需要，它在为社会服务、创造显著的经济效益的同时，为学校提供了新的经费来源，有利于改善办学条件，提高知识分子生活福利待遇。

高等学校在发展校办产业特别是科学技术产业方面，有着明显的优势：高校是科技人才荟萃之地，有着人才优势和技术优势，是加速高新技术产业化的一个重要方面军；高校有着门类齐全、知识密集，技术密集、知识层次高，设备精良等较为优越的条件；高校有着信息灵通，科技渠道流畅，便于相互渗透和交流的特点。因此，高校不仅是教学科研的中心，而且可以成为高新技术的辐射中心和高新技术产业群中心，发展校办产业特别是科技产业，有着很大的潜力和广阔的前景。

但是，校办产业大都资金短缺，基础薄弱。要大力兴办新的校办产业，还有很多工作要做：

首先，要坚持以学校为依托，因校制宜发展的方针。学校在专业设置、人才结构、规模性质、物质条件及地理位置等方面，存在着较大的差异。因此，高校应根据自身的实际情况和我国经济建设的需要，在进行周密调查研究、市场预测和科学论证的基础上，选择和确定校办产业的形式及发展规模。要因校制宜，扬长避短，避免一哄而上和盲目照搬的做法。以充分发挥自己的优势，把校办产业办好。同时，又要注意将校办产业同学校正常教学、科研工作结合起来，使两者相互促进，从而使校办产业成为具有自己特色的产业体系。

其次，要建立符合高校产业特点的新的管理机制。按照经营权和所有权分离的原则，可以赋予校办产业充分的经营自主权，并将责权利紧密结合起来，使其成为“独立核算，自负盈亏”的经济实体。以促进高校产业积极参与市场竞争，转换经营管理机制，提高经济效益。同时，为适应新形势要求，高校应建立校办产业专门领导管理机构，并根据高校产业的特点制定一些必要的规章制度，以加强学校对校办产业的宏观指导和管理。

第三，要坚持“按劳分配”的原则，正确处理各方面的利益关系。为保证校办产业在经济利益分配上的自主权，学校应将各产业单位利润的较大部分留归产业单位自行支配。校办产业也要借鉴社会上一些企业改革的经验，认真贯彻“按劳分配”的原则，克服平均主义倾向，在经济利益分配上拉开档次，对于有突出贡献的科技人员给予重奖，以调动广大产业人员的积极性；另一方面，又要注意将必要的资金用于扩大再生产，增强校办产业的后劲。

充分发挥高校优势，大力发展校办产业，自然也离不开良好的外部环境。财政的支持，税收的优惠，人员编制的配备，有关主管部门的宏观协调和管理，校办产业工作人员的职称评定，工资待遇等一系列实际问题，都应当妥善解决。社会方方面面的理解和支持，也是校办产业迅速发展的必要条件。

《河北人民广播电台·燕赵瞭望》1992年5月27日，张益禄