解析“一带一路”战略构想及其影响

杨新华

“一带一路”战略构想是习近平为统筹国内国际发展两个大局,早日实现中国梦的重大谋篇布局。“一带一路”既能推动中国经济持续健康的发展,又能极大带动沿线国家发展,实现优势互补、互利共赢。因此,“一带一路”战略构想对世界和中国发展都有深远的影响。

2013年10月,习近平访问哈萨克斯坦,首次提出共建“丝绸之路经济带”,他指出,为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。随后,习近平在印度尼西亚又提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。“一带一路”战略构想是习近平为统筹国内国际发展两个大局,早日实现中国梦的重大谋篇布局。“一带一路”既能打造中国经济的升级版,加快中国对外发展,又能极大带动沿线国家发展、实现互利共赢,因此,“一带一路”对世界和中国发展都有深远的影响。

一、“一带一路”战略构想的重大意义

1.“一带一路”战略构想是契合中国发展和沿线各国发展需要的正确决策

“一带一路”是我国与沿线各国加强合作、共谋发展提出的战略构想。它既是中国自身发展发展的需要,也符合沿线各国发展的要求。正如习近平在博鳌亚洲论坛2015年年会上指出:“一带一路”合作倡议契合中国、沿线国家和本地区发展需要。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。

“一带一路”战略提出,首先是基于我国持续发展的需要。“一带一路”是由我国提出的倡议,毫无疑义,对我国自身发展有着十分重要推动作用,有利于我国充分利用“两种资源、两个市场”,有利于化解产能过剩和外汇过剩、保障能源资源安全、促进中西部开放和经济转型升级。如我国产能过剩已成为经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。产能过剩会加剧市场恶性竞争、造成企业经营困难、行业亏损面大、银行不良资产增加等问题,直接危及我国经济健康、持续发展。目前,我国钢铁、水泥等行业是产能过剩“重灾户”。外汇资产过剩也是突出的问题。改革开放以来,我国外汇储备达4万亿美元,目前对外直接投资只有6600多亿美元,大部分的外汇储备主要用于购买美国、欧洲等国的国债,收益低、风险大。我国外汇储备必须寻找新的出路。“一带一路”战略的实施能有效解决或缓解上述问题。也有利于我国形成对外开放新格局。

“一带一路”战略提出,也是充分考虑沿线各国发展的需要。“一带一路”面对的主要是发展中国家。“一带一路”沿线国家大多基础设施相对落后,工业较为薄弱,但劳动力资源丰富,市场需求大。这些发展中国家希望我国通过产能和资金的输出,帮助他们基础设施建设,提升工业化水平,拉动经济,促进增长。如哈萨克斯坦为发展经济,制定“光明大道”计划,其核心内容是加强道路、住宅等基础设施建设。但哈萨克斯坦本国没有一个水泥厂、一个平板玻璃厂,仅有一个规模很小的钢铁厂,根本不能满足“光明大道”计划需要。李克强总理访哈时,获悉这一情况,立即与哈方洽谈,双方很快签订了180亿美元的中哈产能合作协议,合作项目主要包括钢铁、水泥、平板玻璃、火电厂等,都是我国优质富余产能。中哈双方达到了互利共赢、共同发展的目的。

事实说明中国和沿线各国经济互补性强,彼此合作潜力和空间很大,“一带一路”战略构想完全契合了中国发展和沿线各国发展的需要,实现了互惠互利。

2.“一带一路”战略构想是实现中华民族伟大复兴中国梦的有力路径

2012年11月习近平提出“中国梦”,即“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大梦想”。一年后,习近平访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时又提出了“一带一路”的战略构想。显而易见,“一带一路”的战略构想与实现“中国梦”有密切的关联。

2013年6月习近平同奥巴马总统共同会见记者,在讲话中指出,中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦。而“一带一路”正是一条和平、发展、合作、共赢之路。这说明在习近平治国理政的思路中,实施“一带一路”战略,是实现中华民族伟大复兴中国梦的可行路径和有力举措。

实现中华民族伟大复兴的中国梦,首先要实现“两个一百年”奋斗目标。习近平强调,中国梦就是要全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。他还指出,实现中国梦,要把发展作为第一要务。因此,为如期实现“两个一百年”奋斗目标,我国经济必须持续健康发展。“一带一路”战略的实施能极大促进我国经济持续发展,有力地推动我国过剩产能输出和外汇储备输出,带动中西部地区对外开放,促进区域协调发展,促进产业结构优化升级,是我国经济发展的新动力、新引擎。

3.“一带一路”是中国为世界和平发展做出更大的贡献的充分展现

习近平提出“一带一路”战略构想,符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。“一带一路”战略构想也充分展现了中国作为负责任大国,主动参与国际事务的积极姿态。作为世界经济增长火车头的中国,将自身的产能优势、技术与资金优势转化为市场与合作优势,使世界各国共享中国改革发展的红利。

习近平指出,中国不仅追求自身发展,同时注重与他国共同发展,中国欢迎各国“搭车”。共同建设“丝绸之路经济带”,这是一项造福沿途各国人民的大事业。2015年10月15日,习近平在北京会见了出席亚洲政党丝绸之路专题会议的外方主要代表,指出:稳步推进“一带一路”建设合作是中国“十三五”规划的重要内容。中国将继续奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,通过共建“一带一路”推动区域合作。欢迎大家搭乘中国发展的列车,实现共同发展。

中国倡导的“一带一路”以发展为目标,它将东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲以及非洲的广大地区联系在一起,旨在共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体;强调互利共赢,发挥各自优势,实现互利互补。由此可见,中国作为负责任的大国努力为世界各国发展贡献自己的力量。

西方一些媒体称“一带一路”是中国版“马歇尔计划”。这是对“一带一路”战略的歪曲。马歇尔计划是二战后美国对西欧各国进行经济援助、协助重建的计划,提供了价值124亿美元的援助。它以意识形态的一致性为先决条件,服务于美国的全球霸权目标。“一带一路”不是中国版“马歇尔计划”,“一带一路”与“马歇尔计划”二者有本质区别。

第一,设计理念不同。“马歇尔计划”以美国为主导,通过援助欧洲恢复经济,使欧洲成为抗衡苏联的重要力量。它明确将8个原东欧社会主义国家排除在外。而“一带一路”坚持奉行“共商、共建、共享”原则,坚持平等协商,充分尊重各国的自主选择。

第二,目的不同。美国实施“马歇尔计划”最终目的,是为了争霸,向全球扩张,防止战后西欧倒向社会主义阵营。通过实施马歇尔计划,美国一方面将西欧国家收在旗下,成为其抗衡苏联的小兄弟,另一方面逐步确立了超级大国地位。而“一带一路”意在通过互联互通,发挥各国的比较优势,实现合作共赢的目标。

第三,合作条件不同。马歇尔计划单方面向欧洲国家进行投资和输出产能。这种援助建立在不平等的关系上,附加诸多条件,受援国处于被动接受与附属地位,不能自主决定经济政策。“一带一路”战略建立在平等互利基础上,坚持合作共赢,追求共同发展,合作不附加任何政治条件,对所有寻求发展的国家开放。如在亚投行中,中国作为最大的注资国并没有否决权,且亚投行的议事模式将通过成员国之间公开透明的谈判得以确定。这充分表面中国主导的“一带一路”战略坚持平等参与,中国诚心诚意与世界各国共同发展,不附加任何条件,中国也没有谋求额外的利益。

4.“一带一路”战略是提升中国的世界影响力和体现中国大国担当的重要选择

改革开放以来,中国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。中国的崛起是不争的事实,但中国不走“国强必霸”的道路。中国顺应国内发展需求和亚欧非多国人民发展愿望,提出“一带一路”合作倡议,既展现中国的大国担当,又提升中国的世界影响力。新加坡《联合早报》指出,“一带一路”沿岸沿线大部分都是发展中国家,甚至是贫穷的国家。在今后相当长的一段历史时间里,这些国家急需发展,摆脱贫穷状态。在所有大国中,只有中国才有能力实施大规模的发展计划,帮助它们发展。

2015年习近平在中英工商峰会上强调,“一带一路”不是“私家小路”。正是这条“大家携手前进的阳光大道”,涵盖了60多个国家和地区的44亿人口,经济总量约占全球的30%。“一带一路”是顺应时代要求而生,得到60多个国家和国际组织的积极响应;随后提出建立亚洲基础设施投资银行,57个国家积极申请加入。其中,作为老牌资本主义国家的英国不顾美国的强烈反对,在西方国家中率先加入亚投行,带动了法、德、意等其他发达国家加入。美国财长雅各布·卢无可奈何称,“崛起中的力量正在挑战美国在全球金融机构的领导地位。”需要指出,我国成立亚投行,大多数遇到经济困境的欧洲国家都非常支持亚投行,因为该项目拥有巨大的潜力,可以通过基础设施建设,帮助欧洲摆脱经济困境。这也是这些国家加入亚投行的主要原因。

此外,英国积极参与“一带一路”建设,主动提出将英格兰北部振兴计划与“一带一路”战略对接,积极推动中英产能合作,双方签署价值高达2400亿人民币的中英核电合作协议。这充分彰显“一带一路”战略实施大大提升了中国在世界的影响力。

二、带一路为世界各国人民增加福祉,带来实实在在的利益

2014年6月习近平在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式讲话中明确指出,中国追求的是共同发展。我们既要让自己过得好,也要让别人过得好。中国愿意把自身发展同阿拉伯国家发展对接起来,为阿拉伯国家扩大就业、推进工业化、推动经济发展提供支持。习近平还指出,“一带一路”“不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱”“一带一路”是沿线各国的共同事业,将为沿线各国和人民带来实实在在的利益。这表明了“一带一路”是一项造福世界各国人民的伟大事业。

1.“一带一路”建设,有力地促进沿线各国经济的繁荣发展

习近平指出,“一带一路”建设的根本目的是为了促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。因此,“一带一路”是我国与相关国家实现互利共赢的战略,一方面,我国的发展会对沿线国家经济产生巨大的带动效应,能使这些国家的优势资源得以开发,帮助他们掌握中国先进的生产技术;同时“一带一路”以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”为核心内容的建设,也大大提升沿线各国基础设施建设的水平。另外,我国政府为解决沿线国家资金短缺的困难,出巨资建立了亚投行和丝路基金,并鼓励中国企业向外投资,这些都会促进沿线各国经济发展与繁荣,从而实现共同建设、共同发展、共同繁荣。

“一带一路”建设得到沿线各国的高度认可和赞誉。泰国副总理兼外长他那萨说:“泰国赞赏中国在推动地区互联互通方面扮演的角色,‘一带一路’建设能够帮助我们改善基础设施联通,在亚洲发展贸易枢纽,联通欧洲和非洲。”老挝外交部外交学院院长永·占塔琅西说,大多数邻国都看到了“一带一路”的优势与潜力,期望从贸易投资中获得机遇。老挝是没有出海口的内陆国家,经济落后,希望通过大型铁路项目和道路建设,实现与邻国更加快捷地贯通。印尼前贸易部长冯慧兰表示,“一带一路”是促进国家间互联互通的有效途径,不仅能促进国家间贸易和人员往来,更能推动基础设施建设,为中小企业发展提供新的市场机遇。

2.“一带一路”建设给沿线国家百姓带来收入的提高和就业的增加

2014年11月习近平在中央财经领导第八次会议的讲话中指出,“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生,还是应对危机、加快调整,许多沿线国家同我国有着共同利益。在“一带一路”战略指引下,我国企业积极在沿线国家进行基础设施建设,在当地创办工业园或建立企业,由此增加了当地百姓的收入,扩大了就业,有力改善了民生,为当地百姓带来实实在在的利益。

江苏红豆集团在“一带一路”战略的指引下,将柬埔寨西港特区打造成“一带一路”合作共赢样板园区,西港特区以纺织服装、五金机械、轻工家电等为主导产业,已吸引了81家企业入驻,其中58家企业已投产运营,从业人数达1.2万。特区周围的贫困小镇正在迅速繁荣崛起,原先的泥泞小路变成了水泥公路,新房拔地而起。越来越多的当地村民在特区工业园就业,村民在特区工作后,大大增加了收入。同时,特区的发展也给村民带来了多重商机,很多村民向工人出租宿舍或开小商店,拓宽了收入来源,成为当地“先富起来”的人。在马来西亚,由我国企业投资80亿元人民币、年产钢材量达350万吨的钢铁项目签约开建。投产后将成为马来西亚最大的钢厂和东盟首家生产H型钢的钢铁厂,为当地创造就业岗位4000个。

3.“一带一路”促进了沿线国家的社会进步

“一带一路”建设不仅能使沿线国家经济繁荣发展,而且还推动沿线国家旅游、教育、文化、购物、医疗等领域的进步。“一带一路”建设能带动沿线国家广泛开展教育医疗、减贫开发、旅游文化等活动,促进了贫困地区生产生活条件改善和社会事业的发展。同时,在“一带一路”实施中,我国积极为沿线国家培养人才。根据我国三部委的愿景与行动,我国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额,帮助沿线国家培养人才。习近平在中阿论坛上提出,今后3年,我们将为阿拉伯国家培训6000名各类人才。这些措施都大大推动沿线国家的社会进步。

4.“一带一路”也为欧洲发达国家带来重要的发展机遇

“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲;也可以由中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲。“一带一路”打造了世界最长经济走廊,把亚欧紧密连在一起,为欧洲发达国家发展带来重要契机。就如法国前总理拉法兰所说,“一带一路”给沿线各国带来重要发展机遇,也将促进世界经济增长。一方面,目前中国有大量外汇储备,要考虑如何在全世界范围内“用好手中的钱”;另一方面,欧洲、非洲在基础设施建设领域有旺盛需求,中欧双方将有广阔的合作前景。

希腊作为债务危机最重的欧洲国家,以“一带一路”为纽带,加强了与中国的经贸合作。2014年双方签署的商业协定共有19个项目,总计48亿美元。主要有海运物流、船舶制造等方面的合作,也包括希腊的特产大理石、橄榄油对华出口。中国对希腊方面,如矿产品、化工产品、机电产品等出口也迅速上升。希腊驻华大使馆经济与商务公使善德思,积极评价“一带一路”对希腊经济振兴的作用。他说,中国是希腊传统的合作伙伴,而在全球经济低迷、欧洲债务问题持续发酵的当下,中国强大的经济发展实力将是希腊未来增加外部投资、实现内部就业增长的重要力量。希腊主动融入“一带一路”,是希望借助“一带一路”平台,通过与中国深度合作,使希腊摆摊脱债务危机的阴影。

三、“一带一路”战略为中国经济持续发展提供新动力

当前,我国经济进入新常态。实施“一带一路”战略,可以说是习近平对我国经济如何能持续发展的深谋远虑。2015年习近平访英,在和英国首相卡梅伦共同出席在伦敦金融城举行的中英工商峰会时指出,我于2013年提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议,得到国际社会积极评价和响应。2000多年前,正是丝绸之路将中国和遥远欧洲连接起来,2000多年后,“一带一路”建设将为中国和沿线国家共同发展带来巨大机遇。这说明“一带一路”战略为我国发展带来了良好的契机,是中国经济发展的新引擎。

当前,西方国家经济复苏疲弱,我国经济面临下行压力加大。由于经济增速放缓,引发国际对中国经济发展的疑虑。一些西方媒体借机唱衰中国经济。世界都在关注,中国还能不能成为全球经济增长的重要支撑。回答是肯定的。实施“一带一路”战略,促进对外发展,是中国经济发展的新引擎,正如习近平在中央财经领导小组第八次会议所说,“一带一路”倡议,有利于扩大和深化对外开放。经过30多年的改革开放,我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。

“一带一路”对我国经济持续发展有六个方面的影响。

1.“一带一路”拓展出新的经济增长点,为我国经济发展增添新活力

“一带一路”作为对外开放的升级版,通过构建世界跨度最长的经济走廊,为我国打造了许多新的经济增长点。

其一,“一带一路”基础设施互联互通为我国经济增长带来新的契机。根据亚洲开发银行统计,到2020年,亚洲各国仅基础设施投资可达8万亿美元。我国基础设施技术先进、经验丰富,在铁路、公路、航空、电力线路和通信网络等建设具有相对优势。沿线国家对基础设施的需求为我国基础设施技术和设备输出带来新的空间。如近期我国加强与巴基斯坦、俄罗斯等邻国的铁路、公路合作项目,推动中吉乌铁路、中塔公路建设。莫斯科至喀山高铁、中老铁路、中泰铁路等项目建设有序推进。这些基础设施建设无疑带动我国相关产业的发展,促进我国经济增长。

其二,“一带一路”扩大我国对外工程承包的市场空间,增加了商品出口。利用“一带一路”建设的良好机遇,我国能源、基建等企业加快了在沿线国家的工程承包。如2014年葛洲坝集团在波黑获得12.12亿美元的火电站建设项目,中国石油工程建设公司在土库曼斯坦获得35.5亿美元的增供气项目。中工国际是我国最早从事国际工程承包的专业公司,与“一带一路”半数以上国家业务合作紧密。公司2014年以来新签订单约24亿美元,是2013年全年新签12.7亿美元的1.9倍。据商务部公布数据,2015年上半年我国企业在“一带一路”沿线的60个国家承揽对外承包工程项目1401个,新签合同额375.5亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的43.3%,同比增长16.7%。同时,“一带一路”增加了我国商品的对外出口。以汽车出口为例,今年前5个月山东对越南和菲律宾汽车出口量分别实现了3.8倍和1.9倍的快速增长。“一带一路”区域出口增长对我国出口增长的贡献率达25%。

其三,“一带一路”促进我国传统产业“走出去”,为传统产业发展带来新的生机。我国轻工、纺织、服装、建材等传统企业到沿线国家投资建厂,实现本土化生产,降低了生产成本。如青海绒业公司在土库曼斯坦建设纺纱厂,并以此为基础建立纺织产业园区。江苏无锡红豆集团等企业到柬埔寨投资建设经济特区,主要经营发展纺织服装、五金机械、轻工家电等产业。“一带一路”促进了我国传统产业由“国内生产、全球销售”模式向“全球生产、当地销售”模式转变。

其四,“一带一路”带动我国海洋经济的发展。海洋经济是未来我国经济发展的新增长点。通过建设21世纪海上丝绸之路,有力加快我国港口建设步伐,带动海洋货运,推动远洋航船制造、石油探井平台建设等。2014年我国海洋经济产值接近1万亿美元,占我国GDP的10%。随着深入建设21世纪海上丝绸之路,海洋经济占我国GDP的比重会不断增大。

2.“一带一路”推动我国产能输出,缓解产能过剩的矛盾

由于“一带一路”沿线国家大多急需加强基础设施建设,从而产生大量的钢铁、水泥等需求。以钢铁为例,“一带一路”沿线国家钢铁需求大,钢铁净进口国占70%以上。这为我国钢铁过剩的产能输出带来了有利的市场机遇。如由广西北部湾钢铁投资有限公司投资的年生产能力为350万吨的现代化综合钢铁厂已在马来西亚开工建设,预计2016年投产运营。中国中冶、马钢(集团)与哈萨克斯坦合作建设100万吨/年综合钢厂项目备忘录也已签署,标志着我国向哈萨克斯坦输出钢铁产能进入实质运作阶段。

除钢铁产能输出外,其他产能也相继输出。中国建材集团在埃及合作建设的8万吨池窑拉丝玻璃纤维项目,是目前世界上最先进的玻璃纤维生产技术项目。水泥产能输出也努力推进。冀东水泥、华新水泥、上峰水泥等已布局海外。借助“一带一路”,我国钢铁、水泥、玻璃等过剩产能逐步转移出去,有力缓解国内产能过剩的矛盾。

3.“一带一路”维护我国能源安全和促进外贸增长,提升了我国经济安全的水平

能源合作是“一带一路”互利共赢合作的重要领域。我国是能源需求国,而“一带一路”沿线一些国家是能源供给国,这为双方的能源合作奠定牢固的基础。对我国而言,“一带一路”为我国打造了能源进口多元化格局,有力保障我国能源供给安全,为经济持续发展提供能源保障。

我国是世界能源紧缺的国家。据预测,到2020年,我国石油进口量将超过5亿吨,对外依存度将达到70%。作为世界上最大的能源消费国,我国迫切需要多元化的能源进口渠道。“一带一路”沿线国家多是能源输出国,能满足我国这一需求。在目前我国的十大原油进口国中,西亚、俄罗斯、中亚国家已经占了8席。俄罗斯是我国十分重要的能源进口国。2014年中俄签署了《中俄东线供气购销合同》,每年通过天然气管道向中国供气380亿立方米,累计30年。我国与中亚国家合作,建成了长达2000余公里的中哈原油管道,已累计向我国输油7000万吨;还建成了横跨土库曼斯坦等中亚国家的天然气管道,累计输气超过950亿立方米。同时,传统能源进口是靠海上运输。中国对外贸易运输的60%以上、能源进口运输的90%以上均经过马六甲海峡。马六甲海峡为美国所控制,一旦中美发生严重冲突,极有可能切断我海上运输通道,从而威胁我国能源供给安全。“一带一路”构建陆上能源通道,绕开了马六甲海峡,大大提高能源安全保障能力,为我国经济的持续发展提供坚实能源支撑。

“一带一路”带来外贸出口多元化,扩大了我国外贸出口渠道,减少外贸风险。我国传统的外贸市场主要集中在欧美地区。2008年金融危机爆发,欧美国家经济衰退,使我国出口到欧美市场的企业受到重创,许多企业倒闭。同时,欧美国家实行贸易保护主义,不断制造贸易摩擦,为我国贸易出口设置障碍。我国经济要持续发展,必须保持一定规模的外贸出口。而全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平,能促进外贸增长。如近年来,我国轮胎行业受国际贸易壁垒影响,轮胎出口严重受阻。山东省一些轮胎企业利用“一带一路”良好的平台,已在泰国投资建厂,在越南建设轮胎生产线,使轮胎出口有了新的途径。我国与沿线国家有良好的外贸合作基础。据商务部发布数据显示,2014年中国与“一带一路”沿线国家的货物贸易额达到1.12万亿美元,占中国货物贸易总额的26%。初步预计,未来10年这一数字有望突破2.5万亿美元。

4.“一带一路”带动中西部地区经济发展,促进国内区域协调发展

由于受地理区位、发展基础等因素影响,我国经济发展总体呈现东快西慢的格局。中西部地区占我国国土面积的80%,人口近60%,但GDP总量只占全国1/3左右,进出口只占全国的14%。“一带一路”战略实施为加快内陆开放,促进中西部地区经济发展提供良好的历史机遇。

“一带一路”可以让广大中西部地区由“内陆腹地”变成“开放前沿”。“一带一路”给甘肃带来了全新的发展机遇。2014年甘肃与中西亚国家签署了涉及基础设施、文化教育、经济贸易等领域的多个合作协议,投资总额达10亿美元,实现了零的突破。甘肃还与丝绸之路经济带沿线中西亚、中东欧等国家实现进出口18.9亿美元,占全省进出口的比重由上年的18%提高到23%。四川拟用3年时间,重点支持有能力的100家企业“走进丝路”,力争在“一带一路”上的对外贸易额提升到300亿美元,工程承包营业额提高到200亿美元。

“一带一路”也促进中西部基础设施的投资建设。2013年西部地区铁路、公路和高速公路密度约为东部地区20%。为实现“一带一路”基础设施的互联互通,必须加快西部地区铁路、公路、机场、管道、口岸等建设,进一步提升交通、通讯、电网、管道等基础设施水平,从而缩小与东部地区发展差距。

5.“一带一路”推动我国经济结构优化,促使产业技术升级

“一带一路”涉及我国技术、资金、产能的输出,它为我国经济结构的调整和技术升级提供动力。“一带一路”有助于产业结构调整。它不仅推动基础设施建设相关产业、资源和能源相关产业、设备制造业等发展,而且促进信息技术、生物、新能源、新材料、环保等高新技术产业及金融、电信等相关服务业发展,加快了物联网、云计算、大数据等在这些产业的应用,有利于推动产业结构的调整。“一带一路”也为我国东部低端制造业向我国中西部地区以及东南亚等劳动力成本较低的地区转移提供新的机遇,促进东部地区经济结构的调整。

“一带一路”创新了贸易方式,促进商贸物流新型业态形成,有利于我国经济结构优化。

如我国企业物流成本占销售额比例高达20%-40%,而发达国家仅为10%左右。大力发展跨境电子商务等新的商业业态,可降低我国物流成本,有利于提高企业效益,增强企业竞争力。

“一带一路”有力促进产业技术升级和科技创新,培育我国新的竞争优势。沿线国家之所以积极与中国合作,不仅是看重我国能够提供资金帮助,而且也注重我国产能、设备的技术含量。我国要不断提高输出产能、承包工程、出口设备的技术水平,才能在国际市场上赢得优势。如我国华电集团投资建设和运营的柬埔寨额勒赛下游水电项目,以“远程集控、无人值班”的智能运行模式,实现在全球范围通过互联网对机组实时运行信息监控的功能。在高铁领域,日本正在与中国争夺亚洲市场数百亿美元的高铁项目,我国高铁要在国际竞标中取胜,还需要大力加强研发创新,全面提高技术装备和建造水平,使产业技术有新的突破。

6.“一带一路”加快推进人民币国际化,提升我国经济在全球地位

人民币国际化是我国经济升级的重要标志,也是中国经济在全球地位提升的必然要求。人民币国际化是指人民币在国际范围内成为主要的贸易结算货币、金融交易货币及国际储备货币的过程。人民币国际化对我国持续经济发展有诸多益处:能减少汇率波动损失;有利于获得国际铸币税收入;也有利于国内企业更好地“走出去”,降低交易成本;可以提高我国金融的国际竞争力,增强我国在国际经济的话语权。

2013年,我国在全球贸易中占比约12%,而人民币在全球支付货币的比重尚不足2%。全球前四大支付货币依次为美元、欧元、英镑、日元,人民币排在第五位,这与我国已是世界第二大经济实体和世界第一大贸易国的地位极不相称。因此,人民币国际化既是为了防御美元波动风险的需要;也是维持我国经济持续发展,实现人民币国际地位与中国经济地位相匹配的重要措施。

“一带一路”为人民币国际化带来新的机遇,它使人民币国际使用的范围和规模不断扩大。一带一路”既可以推动沿线国家向中国出口能源、矿产和农业原材料等初级商品,也可以推动我国机械设备、钢铁、电力、高铁等的输出。在这些贸易和投资领域,可以使用人民币进行计价结算。据统计,在2012年4月至2015年4月的3年间,亚太地区与中国内地及中国香港之间使用人民币的支付量共增加了3.27倍,而人民币在区内作为支付货币的排名由原本的第五位升至首位。

同时,中国是“一带一路”资金的重要供给者,人民币可以成为基础设施融资的关键货币,以此推进人民币国际化。我国主导的亚洲基础设施建设投资银行和丝路基金能够进一步扩大金融融资中人民币的使用,推动人民币的国际化。尤其是中国主导的亚投行将打破美国主导的世界银行、日本主导的亚洲开发银行对国际金融的垄断,有利于推进人民币国际化。

可以预见,随着“一带一路”建设的推进,人民币与沿线国家货币的互换规模将逐步扩大,人民币贷款将会增加,人民币的流通域进一步扩展。借助“一带一路”,人民币国际化进程会大大加快,从而提升我国经济在全球的地位。