可能的创新与价值

一、可能的创新

本研究可能的创新主要体现在以下几个方面。

第一，拓展了阿马蒂亚·森的能力方法理论，提出完备能力和功能扩展的福利分析框架；

第二，首次提出能力的福利增长效应，并且指出作为手段的能力实现方式并不是能力自由，而是能力平等；

第三，发现老年教育的能力补偿机制，并提供相应的理论依据和实证证据；

第四，揭示老年教育发展和经济社会条件之间的内在联系，人均GDP10000美元是老年教育可以起步的标志性条件之一，第三产业的发展对老年教育的发展具有推动作用；

第五，进一步明确“赋权增能”的老年教育发展方向，建立成功老化的能力体系和培养它们的课程体系。

二、本研究的价值

本研究的重要价值主要体现在以下几个方面。

（一）完备能力和功能扩展的福利分析框架具有重要的理论价值

阿马蒂亚·森的能力方法还仅是静态的，是水平和范围上的概念，无法表达老年福利的实际产生过程。完备能力和功能扩展的福利分析框架以动态的功能增量为出发点，用功能扩展来评价福利增长，为准确评价福利水平提供了新的工具。

（二）作为手段的能力实现方式并不是能力自由而是能力平等的观点具有重要的社会政策含义

实现经济与社会的可持续发展，每个公民均可以过上幸福的生活，这是每个国家致力追求的目标，作为实现这一目标的手段，能力自由只能导致放纵的个人主义，而确保每个人都具有参与的权利和参与的能力，即社会保障能力平等才具有政策的可操作性。

（三）提高老年人以及整个社会的福利水平，减轻老龄化的负面影响

老年教育首先是老年人的福利通道，教育本身以及培养的能力可以显著提高老年人的生活质量，而社会也会选择以最节约的方式来提供教育。老年教育是对老年弱势群体的能力补偿，这有利于减轻个人以及整个社会的社会保障负担。老年教育通过“赋权增能”使老年人成为自身发展和社会发展的积极力量。

（四）为老龄化社会的教育政策完善提出建议

教育收益中能力所起到的重要作用以及能力的福利增长效应表明，一国教育水平并不仅仅是体现在教育所花费的金钱和资本上，而是体现在培养什么样的能力以及多少能力上，未来中国教育的发展应着重于对各种能力的提高和培养。对于老年教育而言，应该将认知能力、生活能力、生产能力、社会化能力以及创新能力的维持和提高纳入其教学体系。采取多元化的包容策略，开放高等教育和职业院校，使包括老年人在内的各个年龄段的人均具有获得职业技能的机会。因此，中国的老年教育还有许多可以发展的空间。

（五）提出以能力为导向开发老年教育课程，提出成功老化的能力体系以及培养它们的课程体系

开发和设计适合老年人能力发展的课程体系，对于培养和提高老年人在生理层面、心理层面以及社会层面的多种能力具有积极作用，这些能力帮助老年人提高生活质量和福利水平。

【注释】

[1]参见中华人民共和国民政部：《民政部发布2011年社会服务发展统计公报》（2012-06-21），http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201206/20120600324725.shtml。