老年教育活动

一、老年教育的概念

教育是人类社会最为重要的文明成果之一。联合国教科文组织将教育定义为：“有组织且持续性的教学以传授生活中的各种知识、技能和价值的活动。”^[3]所谓“教育”是指有意识、有目的、有组织和较持久性的学习活动，是以传授知识、能力或形成态度为目的的过程。随着社会变革的加剧，老年人也时常需要参与各种教育活动。通俗地讲，老年教育是指以老年人口为教育对象而实施的教育活动的总称，它是成人教育的一种形式，是指在义务教育之外，专门为老年人提供各种专业和课程的教育和教学活动。老年教育有广义和狭义之分。广义是指所有针对老年人的教育活动，包括学校教育和社会教育，包括所有正规、非正规和非正式的老年教育，而狭义仅指老年学校教育。“非正规”老年教育主要包括社区老年教育、大众传媒中老年教育和老年人自发组织的老年教育。

各国老年教育的层次、形式非常多样化，在管理体制上也非常松散，实施的范围很广。考察世界各国的老年教育实践，发现老年教育几乎可以和所有形式的教育相结合，从正规大学的学校教育到发生在社区的娱乐健身活动都可以有老年教育。正规的老年学校教育则强调计划、持续和系统化的学习，促进老年人在知识、态度、价值和技能上的形成和改变，业已成为现代老年教育的主流。由于老年教育已经从个别、零星、非正式发展成为规模化、组织化、大众化和多元化的形式，因此很有必要研究这种变化背后的经济动机以及资源配置的效率问题。

老年教育在各国的称谓并不相同。常见的有老人教育、老年教育、第三年龄教育、银发族教育、长者教育、资深公民教育、乐龄教育等。因为有国际第三年龄大学协会等大规模组织的推广，早期国际上普遍使用第三年龄的称谓。但近年来这种趋势有所变化，比如在首先提出第三年龄名称的法国，1990年以后已逐步不再使用“第三年龄”这一词汇，因为他们认为该名称有歧视的意味，“第三年龄大学”纷纷改为自由时间大学、混龄大学或全民大学等。目前老年人入学的比例还不算很高，发达国家老年人入学率约为10%，中国仅有3%左右，但参加老年教育的老年人的绝对数量已相当可观，比如在中国，每年有超过600万的老年人参加正规老年大学（学校）的学习。

世界上第一所正规的老年大学是1973年由皮埃尔·维勒斯教授在法国图卢兹大学创办的第三年龄大学（University of Third Age），简称U3A，其后老年大学在那些人口老龄化较早、经济发达的国家中迅速发展起来。第三年龄大学为老人尤其是退休后的老人提供了学习场所，一般没有入学资格要求，也不授予学位。在中国，老年学校教育的最主要形式是老年大学和老年学校，是以课堂授课为主要教学方式的非学历学校教育。1983年9月，中国第一所老年大学——山东省红十字会老年人大学（现为山东老年大学）诞生，此后中国老年大学迅速发展起来。截至2011年末，全国共有老年大学（学校）48116所、在校学习人员603.2万，在校老年学员约占全国老年人口的3.3%。全国许多地方已初步建立了覆盖市、区（县）、街道（镇）、居委会（村）的老年教育四级办学网络。

二、老年教育的内涵

（一）老年教育的特征

顾名思义，老年教育是以老年人为对象而实施的教育活动。概括起来，老年教育有以下几个基本特征。

（1）老年教育的对象是老年人。

（2）老年教育的宗旨是促进积极老龄化和成功老龄化，即老年教育给予老年人健康、参与、保障的机会，从而提高老年人的生命质量和健康的预期寿命。

（3）教育过程“学、乐、为”结合整体化，即把老年人接受教育的过程视为其学习、快乐、作为的有机过程。

（4）学习原则为弹性和自愿性，基于老年人的社会角色和身心特点，老年教育将弹性和自愿性作为遵循的准则。

（5）教育模式为教与养结合一体化，即将教育与养生、养老结合成有机整体，包括其途径、方式、方法等。

（二）老年教育的具体内涵

作为专门针对老年人的教育活动，老年人主体地位的变化使得老年教育的性质在发生变化。传统社会认为老年人是弱势、被救济的社会边缘群体，而现代社会则认为老年人是自由、睿智、具有独特作用的社会活跃群体。与此同时，老年教育则从救济、福利性质向潜能开发转变。综合起来，老年教育有以下四个内涵，其中前两种性质，是国外早期对老年教育的认识，而后两种性质是2002年联合国第二次老龄问题世界大会后形成的共识，也是目前国际社会对老年教育的主流观点。

1.老年教育是养老教育

为了解决老年人贫困问题，对即将退休的或已退休人员所进行的养老教育。

2.老年教育是休闲教育

为了解决老年人退休后的空闲时间，为减轻他们的边缘化、孤独感，老年教育是对退休人员所进行的丰富其生活的休闲教育。

3.老年教育是潜能开发教育

老年人是丰富的社会资源，老年教育不仅是老年人获得丰富和富有意义的生活的途径之一，而且是让老年教育作为帮助老年人发挥其潜力，使之成为改善社会源泉的一种手段。

4.老年教育是参与适应教育

老年人有参与社会发展的权利，必须充分参与发展进程，享有发展进程的成果。老年教育被视为保障老年人接触、参与社会，适应技术和社会变革的教育活动。

三、教学组织与管理

教学组织是指教育者和学习者在一定的资源条件下完成教学活动的形式，关系到老年人所获教育资源的质量、数量以及学习效果。与专门针对青少年的学校教育不同，与完全的社会教育也不同，在教学组织与管理方面老年教育有自己的特点，这可以从考查教学组织的基本要素中得到印证，即老年教育在办学机构、教学形式、教学内容、教育成果等方面均具有多元化的特征。

（一）办学机构种类很多

老年教育的提供依赖于各类老年教育机构，由于各个国家的社会制度、历史与文化的差异，举办老年教育的机构从一开始就相当多元。这些老年教育机构包括：自发性学习组织、大学院校、民间组织、宗教团体和政府部门等。老年教育最主要的投资人是各国政府，政府将老年大学的各项开支列入政府预算，如中国、德国、法国、瑞典、日本、西班牙等。日本是世界上人口平均寿命最长的国家，且是劳动力非常短缺的国家，所以日本非常重视发展老年教育。日本的老年大学直接由文部省和厚生省领导，在各地方开设老年教室和老年大学。日本的老年教育场所一般设在公民馆、学校、福祉会馆等地。

兴办老年教育离不开正规大专院校的支持。例如，美国在各类大学中开设各种针对老年人的专业课程，且对老年人实行减免学费的政策。大学开设老年课程一般不授予文凭，但随着社会的发展，对老年人才的需求日益强烈，文凭授予情况也发生了改变。2014年4月18日，江苏开放大学老年学历继续教育开学，该学校面向男60周岁、女55周岁以上，身体健康，能够正常参与学习活动的老年人招生，开设摄影和诗词赏析两个专业，含本、专科学历两个层次。

依托社区的社区大学开设专门针对老年人的学院或课程，在美国和加拿大等国很受老年人的欢迎。社区大学采取正规教育、非正规教育和非正式教育三种形式开展老年教育。一是正规大学招收老年学员，进修或旁听大学课程，食宿与青年学生一样，免收学费。有的大学为老年人单独编班，开设老年人需要的课程。二是高等院校办暑期大学，推动老年寄宿教育。三是地方成立老年学校和专业班级，开设短期课程，吸引老年人参加非正式学习。社区老年教育的好处在于培养的老年人能够为社区服务。

宗教团体、非政府组织也是投资开办老年教育的主要机构。比如英国的第三年龄大学和法国的完全不同，没有正规大学的支持，属于非营利性的自愿组织。办学的房屋租金、设备及主要活动经费都来自慈善或者彩票的捐赠，老年人只要缴纳少量费用就可以参加学习。目前，全英有超过45所第三年龄大学，在校生11万人左右，且数量还在上升。

（二）教学形式不拘一格

现代老年教育均有不拘形式的特点，很难一一列举，这和老年人的多样化需求相适应，也是老年教育发展的一种趋势。各国老年教育工作者针对自己国家的国情采取各种方法以提高老年教育的效果，既有传统的，也有现代的，具体主要有课堂教学、实践教学、远程教育、社区活动和社区教育等方式。比如，随着网络时代的到来，越来越多的老年人在网络新天地里实现自己新的人生价值和追求。长者教育网站（www.go60.com）是美国一个较有名气的老年教育网站，深受老年人欢迎，其设有长者新闻、退休生活、健康新闻、老年护理、驾校、旅游、计算机、互联网利用、60华龄、保持活力、华龄探秘等丰富多彩的栏目。在上海，上海市老龄委、市老年大学和上海广播电视大学联合创办了“网上老年大学”，开设老年卫生保健、老年社会心理等课程，对网上老年教育做了有益的尝试。广播电视也是实施老年教育的不错场所，例如，《开放大学》栏目是中国国内首个以大学命名的电视栏目，2013年7月1日正式开播，其目标收视对象为老年观众。该栏目由江苏开放大学与江苏电视台教育频道联合制作，日播时长一小时，开设的栏目有“理财有道”“生活知味”“早读时间”“神游天下”等。

（三）教学内容丰富

教学内容是老年人获得资源状况在质和量上的具体表现。由于老年人对教育需求相当广泛，既有一般性又有特殊性，因此对一个国家的教育制度提出了很高的要求。一个有效的教育体系应该要做到，凡是老年人需要学习的都能够得到选择学习的机会。老年教育的内容实际上是一个动态发展的过程。作为成人教育的一部分，早先的老年教育主要提供非职业性课程，旨在将成年人教育为有教养的公民。但随着经济社会的发展，特别是从20世纪70年代开始，各国越来越重视老年人职业能力和社会参与能力的培养。比如说在瑞典，老年教育和高等院校融为一体，在大学生中，55岁以上的占20%左右，65岁以上的占10%以上。由于设立教育机构的组织并不相同，且这些组织追求不同的目标，因而不同的教育机构所提供的教学内容差别很大。一般情况下教学内容以健康、休闲、文化为主。例如在韩国，大韩老人会根据老年群体的需要，开设老年人课堂教学、老年社区活动和国内外时事等课程，课程内容包括20%的自由教育，40%的国家政策问题，20%的技能发展，20%的卫生、健康管理等。归结起来，老年教育课程所涉及的内容主要有以下几种。

1.退休准备教育

这部分课程主要涉及退休的思想准备以及对退休后第二人生的展望和生活目标的设计等。在美国实行退休制度的大企业，为使将要退休的职工对退休有心理准备，实施退休准备教育计划或设立退休个人指导制度，一般在职工临退休前的3—5年进行，退休前的一年半的时间里再进行生活设计指导。还有一些企业进行关于退休后问题的研讨活动，使受训者明白退休后可能遇到的困难，如收入、生活照料、疾病等方面的问题。

2.身心健康教育

这部分课程主要是培养老年人的兴趣和能力，确立自己独立的生活方式，以及面对衰老时应采取的生活态度等。据美国成人教育协会的资料反映，美国老年人的学习活动主要是对事物加深理解和进行新的创造。由于西方国家人口老龄化较为严重，劳动人口缺乏，政府多鼓励老年人进入60岁以后继续参与社会经济活动，因此西方老年教育的课程设置非常重视老年人的社会参与和人力资源开发。

3.对待死亡的教育

这部分教育内容涉及如何对待死亡、自己周围的环境、人和人的关系以及对整个世界的价值、理念与认识。死亡教育活动多由各地老年学者和成人教育指导者在教会、大学、护理之家等场所组织研究和讨论。

4.以健身、休闲为主的活动型教育

在中国，老年教育的课程包括很多健身休闲类的课程，如健身操、太极拳、绘画、唱歌、舞蹈等。此外还包括一些生活知识和时事新闻类课程。对这些课程采取的是活动型的教育，如组织老年人晨练、公益演出等。