思想品德新课程的使用状况

新一轮基础教育课程改革工作分为三个阶段：酝酿准备阶段、试点实验阶段、全国推广阶段。

在第一阶段（2001年上半年），研究制定了《基础教育课程改革纲要（试行）》；编写审查了义务教育阶段18科课程标准的实验稿以及各科实验教材，20个学科（小学7科、中学13科）的49种中小学新课程实验教材，有关课程管理政策、评价制度、综合实验活动的研究，均已取得阶段性成果，并将在实验区逐步应用。

2001年上半年，以全国基础教育工作会议的召开、《国务院关于基础教育改革和发展的决定》的颁布和贯彻及《基础教育课程改革纲要（试行）》的颁布与实施为标志，基础教育课程改革进入第二阶段，即试点实验阶段。在各省教育厅（局）组织各地自愿报名的基础上，已确定了27个省（自治区、直辖市）的38个区（县、市）为义务教育课程改革实验区，2001年9月前完成了对实验区部分行政管理人员、各科中小学骨干教师的培训。首批38个国家级实验区包括重庆市北碚区、青海省湟中县、湖南省长沙市开福区、广西柳州市、云南省昆明市石林彝族自治县、宁夏灵武市、湖北省武汉市武昌区、广东省深圳市南山区、黑龙江省宁安市、甘肃省兰州市等。

2002年秋季，扩大了实验区的范围，启动升级实验区的工作；义务教育新课程体系（包括三级课程管理的运行机制、评价制度等）全面进入实验阶段，根据各地的具体条件，原则上各省（自治区、直辖市）在所属的每个地级市可确定一个省级课程改革实验区（以县为单位），实验区全国基础教育新课程已覆盖570个县（区、市）级单位，约占全国县（区）总数的17%。

2003年9月，实验规模已扩大到1642个县（区、市）（新增实验区1072个），全国有3500万中小学生使用了新教材。分别占全国县（区）数的57%，义务教育阶段学生总数的18.6%。

按计划，2004年秋季，新课程改革的工作将进入全面推广阶段；2005年秋季，义务教育阶段各起始年级的学生原则上都将使用新课程。

但现实的发展却往往比人们预想的要复杂得多，据笔者的调查，宣威市在2005年的时候只有两所中学开始使用思想品德课程新教材，2006年，增加了两所，其他中学均是从2007年9月份才开始使用思想品德课程新教材的。可见新课程的实施过程并不是人们所预料的那样一帆风顺。