国际文化产业发展的启示

二、国际文化产业发展的启示

（一）要形成适合本国国情的文化产业发展模式

由于历史、环境等背景的不同，各个国家发展文化产业具有不同的发展模式。事实上，当代文化产业发达的国家已经形成了多种成功有效的文化产业发展模式，这些模式又反过来推动了当地文化产业的繁荣。

成功的文化产业发展模式有利于发挥本国的比较优势。当代文化产业是在经济全球化的背景下推进的，面对全球市场和新的国际分工，文化产业成为新的国际经济竞争领域，各个国家都面临如何寻找产业立足点、抢占市场先机、加快本国文化产业发展的问题。由于各个国家的资本、人力、自然资源、产业组织等差异，各国发展文化产业时，需要从自己的国情出发，扬长避短，发挥比较优势，寻找适合国情的文化产业结构模式。例如，日本的电子游戏业已成为日本新兴的支柱产业。2002年，日本游戏业销售额达到57亿美元，其中硬件2448亿日元，软件3685亿日元，仅索尼娱乐公司的游戏产品在2002年4—10月就盈利273.58亿日元;任天堂20世纪初的销售收入已达5400亿日元，净利润达到820亿日元产值，效益甚至超过丰田汽车公司。日本电子游戏业兴盛的主要原因在于充分利用了本国电子信息技术优势，索尼、松下、东芝等日本电子产业巨头纷纷加入电子游戏产业，把技术研发和电子游戏结合起来，共同促成了日本电子游戏产业的飞速发展。

成功的文化产业模式有利于形成规模效应。文化产业模式的形成是文化产业发展到一定成熟度的标志，必然促成文化产业向规模化、集群化的方向发展，形成产业积聚效应。这既是市场竞争的必然趋势，也是文化产业发展的客观要求。文化产业的规模化有利于文化产业要素的优化，从而实现不同产业组织间的资源共享，降低生产成本，提高产业竞争力。例如，美国电影公司大部分集中在洛杉矶市的好莱坞106地区，好莱坞电影已成为一种工业化商业化影片生产模式的代名词。现在，美国影视业基本上被迪斯尼、索尼、米高梅、派拉蒙、20世纪福克斯、环球等几家大公司所垄断。

（二）坚持市场导向，注重采取市场化策略

市场经济体制对文化产业具有推动作用，这种作用主要表现为:一是市场经济有利于开拓文化市场。在市场经济体制下，各个文化市场主体遵循市场经济规律，为追求利润最大化必然要不断寻求新的市场，培育新的经济增长点。这就必然要打破各地区、各国家的市场界限，把各民族、各国家都纳入共同的市场之中，从而为文化产业的发展提供广阔的市场以及大批潜在的消费者。二是市场经济刺激创新。文化产业又被称为创意产业，这突出了它的创新性特点，也显示了它的社会心理学基础。在市场经济环境下，工作的竞争和生活的快节奏使人们面临较大的精神压力，心理世界也变得复杂多变，不断产生各种精神性的文化需求。

世界上许多国家的文化产业都不局限于本国市场，而是把世界市场视为发展本国文化产业的广阔田野，像韩国网络游戏依托国外市场迅速发展，2009年韩国网络游戏海外输出的各国比例为:中国内地为53.3%，占全部的一半以上；日本为14.9%；欧洲为11.5%；美国为0.1%。文化企业要满足大众文化消费者的精神心理需要，就必须在内容上不断创新，从而赢得文化消费者，赢得市场。而市场经济是竞争的经济，激烈的市场竞争迫使文化企业不断创新，才能适应变化多端的市场需要，生产出满足消费者多样化需要的文化产品。

除了文化产品的内容，在企业运行、社会资源的开发以及投融资体制等方面，市场经济体制都在促成文化企业不断创新，优化各生产要素，降低生产成本，提高企业的竞争力。所以说，市场经济体制顺应了文化产业的创新性特点，也为文化产业的创新提供了强大的外部推动力。

（三）国家政策的扶持引导至关重要

利用市场经济体制推动文化产业发展，并不意味着政府完全退出文化产业领域，事实上，在文化产业的发展中，政府的作用极为重要。这种作用主要表现为:

第一，对产业的扶持引导。文化产业作为新兴的产业，需要政府的扶持引导，这是许多国家特别是后发国家的成功经验。政府可以通过制定文化发展规划和相关产业政策，推动文化产业结构调整，引导企业文化投资，扩大文化产业规模，培育文化市场主体，提高文化产业和文化企业竞争力。例如，近年来迅速发展的韩国文化产业就得益于政府的大力扶持。20世纪末，为摆脱严重的金融危机，韩国政府确立了文化立国的方针，大力发展文化产业。韩国国会通过了《文化产业促进法》，从而成为世界上最早制定文化产业促进法的国家，在立法的同时，韩国政府又设立了“文化产业基金”，为新创文化企业提供贷款。在组织推进上，除成立游戏产业振兴中心外，还成立了文化产业振兴院，该院每年可得到政府5000万美元的资助;同时政府还特别成立影音公司，对韩文影视产品翻译为外语和制作的费用几乎给予全额补助。借助政府的扶持，韩国文化产业起步虽晚但发展迅速，已成为公认的文化产业大国。

第二，弥补市场失灵。市场经济促使文化企业根据市场需求进行文化生产，以满足大众对文化产品的需要，这有利于提高企业的生产效率和社会资源的优化组合。但是，市场机制并不是包治百病的万能药，文化产品毕竟是一种特殊商品，在市场之外还存在着公共文化领域，文化产品除了经济属性，也还有社会属性、精神属性。所以，对于提供公共文化物品的部门如图书馆、博物馆等，并不能完全适用市场经济机制，而文化的传承、社会教育以及文化安全、文化人才的培养等方面，也不能只用经济利益就可以取代。因此，我们应当正视文化产业领域客观存在着的市场机制的失灵问题，政府需要充分发挥公共职能作用，通过政策支持、资金补助、财政购买等多种方式弥补市场失灵，提高文化产业的社会效益，保障文化产业的健康发展。

第三，对知识产权进行保护。文化产业是知识密集型产业，文化产业的健康发展和知识产权的保护密切相关。目前，世界文化产业发达国家都十分重视知识产权保护，把知识产权视为鼓励创新、提升国家及其企业文化产业竞争力的手段。知识产权制度是当今国际社会所公认的推动和保护创新的基本法律制度和有效机制，许多国家都在制定或已在实施国家知识产权战略。美国是文化产业最发达的国家，也是知识产权制度最完善的国家，为保护知识产权，美国陆续采取了一系列加强知识产权保护和管理的重大举措，制订了一系列有关法律并加以完善，如《版权法》、《半导体芯片保护法》、《优化知识产权资源与组织法案》等。

复习思考题：

1.日本、韩国等以政府为主导的文化产业发展模式对我国文化产业发展有哪些启示？

2.试以韩国或印度为例，分析坚守民族文化对促进文化产业发展的作用。

3.请举例说明科技与文化产业融合发展的大趋势。

4.请概括总结日本在发展文化产业上的主要经验。