外地经验，可供借鉴

二、外地经验，可供借鉴

如前所述，目前，全国大部分省（自治区）都提出了要建设文化大省（区）或文化强省（区）。而且，他们在文化大省或文化强省的建设实践中，在推动文化产业发展方面已经创造和积累了丰富的经验。这是甘肃以文化产业超常规跨越式发展为突破，切实加快文化大省建设的重要的参考借鉴。比如深圳文化创意产业年平均增长率已超过20%，2011年文化创意产业增加值占全市GDP的8%。这样的增长率和GDP占比在全国是居于前列的。他们的一个主要经验就是在文化产业发展中不断融入科技因素,推动文化业态创新，这也是深圳文化产业发展的基本特色。他们响亮地提出：“没有过时的产业，只有过时的产品”,文化产业的生命力就在于不断创新,包括创新业态、创新产品、创新服务,而业态的创新是最根本的,新的产品和服务只有基于新的业态才有生命力。

陕西的主要做法，一是下大力气狠抓园区建设。他们规划建设华夏始祖文化园区、周文化园区等十大园区，以此来促进文化产业集群化发展。二是发挥重大文化产业项目的产业集聚和孵化功能，建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目，如西安文艺路演艺基地、陕西出版传媒产业基地等。三是进一步放宽民营文化企业的市场准入条件，降低门槛，简化程序，鼓励和引导各类社会资本进入文化产业领域。加大对民营文化企业贷款贴息支持力度，扶持一批民营骨干文化企业和集团，支持有条件的民营文化企业上市融资。目前陕西文化产业增加值约有2／3左右是由民营文化企业贡献的。

北京作为文化古城，又是共和国的首都，在发展文化产业上具有很多得天独厚的条件，也创造出了许多独特的经验。其中有几条很值得甘肃学习借鉴。如大力推动经济与文化的深度融合，其典型的表现是农业和制造业的“文化化”，散布乡间的创意农业园和城区的创意工厂，成为首都经济活力和张力的重要标志，同时又是文化产业繁荣发展的直观样板。二是逐步实现投资、出口、消费和创新“四轮驱动”。近五年北京文化产业增量投入30多亿元，部分缓解了文化产业投入不足的问题。同时面向社会、不分所有制广泛征集文化产业项目，以财政补贴、贷款贴息、担保补助、绩效奖励等方式，鼓励和引导社会资本投资文化产业；其次是建立文化与金融对接工作机制，着力研究解决文化项目贷款存在的系统性问题，扩大文化产业贷款的规模；第三是制定文化产品和服务的政策，采取出口奖励、会展补助等方式，引导和促进北京地区文化产品和服务的出口；第四是探索降低票价、发放文化消费券、免费开放博物馆等方式，启动和扩大文化消费，拉动文化生产。三是处理好文化事业与文化产业的关系，以发达的公共文化事业来促进文化产业发展，又以文化产业来“反哺”公共文化事业，积极营造包容互动、有机发展的良好的文化生态。

2009年，上海文化产业总产出为3555.68亿元，实现增加值847.29亿元，增长9.5%；文化产业增加值占生产总值的比重为5.63%，文化产业对上海经济增长的贡献率达到6.8%。他们的主要做法是文化与科技融合引领新兴产业迅速崛起；文化与创意融合推动文化创意产业蓬勃发展；文化与金融融合推动文化产业快速发展；文化与贸易融合加快文化产品“走出去”步伐。

全国各地情况不同，具体做法也不一样，不应当简单地照抄照搬，比如现在有些地方不顾当地的自然环境与历史传统，盲目地兴建江南风格的建筑或徽派建筑，这种思路对甘肃的文化产业发展非常不利。但是，立足甘肃实际，学习借鉴兄弟省（区）的先进经验，增强文化自觉和自信，不断完善甘肃自己的政策与做法，的确有利于缩小差距，加快实现文化产业的超常规跨越式发展。