甘肃文化产业如何实现超常规跨越式发展？

一、打破地域、行业壁垒，加强统筹协调

如前所述，目前甘肃各地在文化产业发展上热情高涨，目标明确，措施得力。但是存在一个明显的不足，这就是缺乏跨地区、跨行业的协调推进。这样很容易造成对文化资源的重复开发，甚至是无序开发，降低文化产业的发展效益，比如红军长征以及红西路军在甘肃的活动范围至少涉及河西以及兰州、白银、定西、甘南、平庆和陇南等市、州，现在这些市、州都提出要打红色文化牌，开发红色旅游资源。那么，如何打破行政地域界限，进行统筹协调，提高资源开发效益，就是必须要妥善解决的问题。甘肃文化产业要实现超常规跨越式发展，也应着眼于合作发展、联合发展，打破地区、行业间各自为政的局面，促进文化资源的优化配置，实现不同地域的文化产业在差异化发展中的共同发展繁荣。同时，还应当打破文化产业自身“内发展”、“内循环”的传统模式，主动加大与传统意义上的非文化行业的合作与融合。其实，文化产业从一开始就是一个“越界”的产业，其产业边界相当模糊。如果硬要强行划定文化产业的边界，反而不利于文化产业的发展，美国就没有划定文化产业的边界，但美国的文化产业在世界上最为发达，其国防部都在做休闲观光业。可以说，跨地区、跨行业、跨所有制，与国民经济各行业横贯纵通，已成为当前文化产业发展的大趋势。

实现文化产业发展跨地区、跨行业、跨所有制协调推进，需要加强顶层设计，创新文化产业发展的体制机制。主要包括：坚持整体性、协调性、专项性和互益性“四位一体”的原则，加快形成各种社会资源在文化产业发展中相互交叉、融合的运行结构；按照体系完备、全面统一、形成合力的目标，建立覆盖面广、系统性强、整体联动的管理服务体制和运行机制；加强协调机制建设，使多方力量共同参与、互相协同推进，成为文化产业发展的常态。