五、国家文化安全的主动性和被动性
有两种国家文化安全战略形态:一种是着眼于全局的战略建构,它的特征不是消极防御和抵御,而是依据一个时期的国家文化战略需求,在全球战略范围的意义上规划本国的国家文化安全战略,我们把这种国家文化安全称为国家文化安全的主动性。美国是最典型的。另一种是就国家文化安全的领域部署和建构国家文化安全政策,它的特征是具有鲜明的防御性和抵御性。在相当大的程度上,中国的国家文化安全就属于这一种类型。我们把它称为国家文化安全的被动性。主动性国家文化安全往往具有很强的外部扩张性,它的前提是要获得绝对的国家安全,因此,为了实现和达到这一战略目的,主动性的国家文化安全在国家政策和战略的制定上具有鲜明的国家整体战略目标的一致性。其中对全球事务的干涉,对全球秩序的建构以及对全球利益的分配与安排,都带有强烈的帝国主义色彩,这就是霸权。政治上是如此,经济以及文化上也是如此。被动性国家文化安全则往往表现为涉及国际文化事务时的内敛与守拙,它的前提是要确保本国文化发展的自主性,以自主性来实现国家文化安全的主体性。因此,为了实现和达到这一发展目标,被动型的国家文化安全在国家政策与战略的执行上,往往表现出非协调性特征。对参与国际文化事务、国际乃至全球文化秩序的重建与全球文化利益的分配与安排,都带有鲜明的文化主权不干涉主义:不挑战现有国际文化秩序,特别强调维护国家文化主权和文化主权的不干涉。如何既尊重他国文化主权,又积极参与国家文化秩序重建,共同推进国际文化合作安全,如何既积极参与主导国际文化安全事务,同时又不形成新的国家文化霸权主义,这将成为国家文化安全研究的新内容。
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