英国国家文化安全特点述评

三、英国国家文化安全特点述评

文化安全战略是国家战略重要组成部分。1993年，英国首次以官方文件的方式颁布了《创造性的未来》的文化政策；1994年，首相布莱尔担任专门的研究指导小组组长，投入大量资金及资源发展文化创意产业以刺激经济发展；1997年，文化、媒体和体育部成立了专门任务小组，推广文化创意产业作为拯救英国经济困境的有效手段；到1998年，“创造性”主体在欧洲发达国家全面展开，这一年的欧盟理事会文化指导委员会确定将建设“创造性的欧洲”作为自己的战略目标，并推出了欧盟文化战略目标。之后，文化创意产业在全球范围内流行起来。英国以其传统上的保守主义风格之稳健作风重新树立了国际形象，并成为文化创意产业发源地及国际上创意产业架构最完整的国家，成功地通过文化战略的推进影响了世界。

以英语语言推广为契机提升国家软实力。语言是文化的载体，也是文化的结晶。著名语言学家罗伯特·拉多曾说过，一种语言既是一种文化的一部分，又是该文化其他组成部分的主要表现手段。亨廷顿认为，任何文化或文明的重要因素都离不开语言，语言在世界上或在某一国的分布往往反映出权力的分配，而权力分配的变化又产生了语言使用的变化。关于语言和权力的紧密关系，英国有着丰富且成功的推广经验。英国早在15世纪就认识到了语言作为工具的重要性；18世纪中，通过将语言建构为“教化属地内有色人种最重要的方式”，在英属殖民地成功地使英语成为步入主流社会的必经之路。二战后，英国更以援助、慈善等为依托继续推广英语语言以致确立了现今英语为第一官方语言的地位。目前以英语为官方语言或通用语言的国家有60多个，互联网上80%的内容是英语语言提供的，在中国更是已经经历了20多年、而且可以预见将会有更长一段时间的“英语热”。此外，英语语言的推广也为英国带来了丰厚的经济、政治方面的回报，这正是英国历届政府将语言看作是除政治、军事和经济以外的第四个外交活动的战略成果。

构筑国家文化安全战略措施的强烈的实践性。英格兰人作为英国的主体民族，其民族性格中的务实、实践精神对英国文化战略的发展有极其重要的影响。正如英国历史学家卡莱尔所说：英国是一匹沉默的战马，它的史诗写在足迹中，而法国则是有学问的狗自由地狂吠，他们谈论不休；尽管法国人有无数理论上的陈词滥调，但是在英国人那里只有深刻的实践。实践精神使英国人崇尚经验，13世纪的神学家罗吉尔·培根说“经验和实践是知识之源”，16世纪的哲学家弗兰西斯·培根则将实践与经验上升为认识论的基本原则。正是这种务实、关注实效与利益的传统，使得英国在经由创意产业推进国家文化安全战略时强调创意与商业的紧密结合，强调创意作品的质量和真实性与作品商业价值的开发同等重要。文化创意要求在利用现有市场开发的技能和资源上同时开发新的市场和客户，利用数字技术发行以摆脱传统的发行模式，从单纯生产到拥有自己的知识产权。在这种务实的作风下，英国的文化创意经济增长速度远远高于世界平均增长水平。尤其是自1997年国家将文化创意产业作为国家重要产业加以重点政策支持并成立了英国“创意产业特别工作小组”以来，英国的文化创意产业至今已跃升为英国GDP的重要组成部分，成为仅次于金融业的英国第二大产业，具有相当大的国际影响力。