中印如何在中亚实现共赢

三、中印如何在中亚实现共赢

大国责任是指大国能够在全球与地区发展中扮演积极活跃的角色。就亚太地区的安全而言，这种需求包括努力维护本地区的经济安全与稳定，减少冲突，增进相互信任与合作，促进整个区域的安宁。就亚太地区的经济发展而言，这种需求包括发挥经济优势，消除地区贫困。而中印两国是拥有悠久历史和独特文化传统的东方国家，也是占世界人口三分之一并迅速崛起的发展中国家，因此，无论是在推动地区稳定方面，还是就自身发展而言，两国都应积极发挥地区性大国的作用，在发展自身的同时，也积极推动地区的进步。

1．世界需要中印在中亚担负起更多的大国责任

中国作为一个发展中的大国，为推动世界的和平积极承担了大国的责任。以中国参与联合国维和行动为例，据我国国防部维和事务办公室提供的数据，自1990年第一次向中东地区派出军事观察员以来，中国迄今共参加了15项联合国维和行动，共派遣维和人员6　000余人次。而据联合国维和网站公布的资料，截至2008年1月底，中国共有1　963人在执行13项维和任务，其中军人1　714名、军事观察员70名、警察179名，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家^[22]。而印度是南亚地区最大的国家，在两次世界大战期间，印度作为亚洲的大国，为以英美为代表的西方国家在亚洲的各种事务中作出过重要的贡献，包括二战时期印度的空军基地曾被英美用来飞越喜马拉雅山进入中国战场，而且，作为第一个从欧洲殖民主义统治中解放出来的亚洲国家，印度无形中拥有某种天然的责任感^[23]。

如何发挥大国的作用，维护中亚地区的稳定是需要中印两国共同考虑的问题之一。中亚的安全影响着中印的安全，无论是上海合作组织，还是东盟地区论坛，亚洲国家已经开始靠自己的力量来解决各种安全问题，包括军备控制、反恐、建立信任机制、航道安全、增强经济一体化、能源供应安全，它们定会建立起一个合作的构架，来保障不仅仅是亚洲而且是全世界的和平、安全和稳定^[24]。

2．中印应在维护中亚的地区安全，发展地区经济，推进中亚融入地区全球化上构建大国的责任

中亚的地理位置非常特殊，除了交通和能源之外，这一区域还被核国家包围：东面是中国，北面是俄罗斯，南面是巴基斯坦和印度，而西南面是伊朗。这些国家中，除了中国和俄罗斯公开拥有核武器之外，印度和巴基斯坦是事实上的核国家，而伊朗则拥有一定的核能力。所以这一地区的混乱极易导致核扩散，而核武器一旦被恐怖分子所掌握，对于全球反恐和世界稳定都是极大的挑战。所以需要两国发挥大国和邻国的作用，积极推动地区稳定。

中亚五国地处亚洲腹地，都是内陆国家，没有直接的出海口，交通不便，这样的地理位置增加了它们从事对外经贸合作的难度。为了能替自己创造一个出海口的环境，中亚五国必须同周边国家特别是可提供出海口的国家加强彼此间的合作。而中国和印度恰好背靠五国，且拥有良好的交通条件和便利的出海口。除此之外，中亚五国同中印两国的经济存在着巨大的互补性，中亚五国有5　500多万人口，是一个巨大的市场。独立之前，这些国家都为单一经济，生活日用品和轻工业品严重匮乏；独立之后，他们的市场向印度和中国开放，急需中国和印度生产的轻纺织品和日用品。虽然中亚市场现在还不太成熟，但是对于印度和中国来说，它所具有的巨大潜力是毋庸置疑的。中亚可以为两国提供经济发展所需的各种能源，而中国和印度可以为中亚的发展提供必要的各种设施，包括交通、电力、机器设备、软件设施等。

中印两国应该承担起共同的地区责任，防止中亚因油气资源而形成新的火药桶。笔者认为，亚洲的和平和发展最终应该由亚洲国家共同解决，虽然致力于建立中国—中亚—巴基斯坦—印度和伊朗的西南亚区域合作这一目标还有很长的距离，但是这并不意味国家与国家之间不可以朝这个方向努力，东盟“10＋3”模式已经开了好头。中国与印度若能正确处理两国在中亚的利益，那么共赢也将是必然的结果。而且从长远时段看，妥善处理彼此的关系，将推动两国跻身世界一流大国的队伍。这正如印度前外交部长辛哈所说的：“两国不但要学会共存，还要学会求同存异，这是合乎逻辑的、合理的，并且有利于两国自身的利益。”^[25]

【注释】

[1]本文为复旦大学亚洲研究中心资助项目成果之一。

[2]张贵洪，复旦大学国际问题研究院教授、博导；戎婷蓉，浙江大学国际政治专业研究生。

[3]Yashwant Sinha，“India and Central Asia in the Emerging Security Environment，”in K．Santhanam and Ramakant Dwivedi，eds．，India and Central Asia：Advancing the Common Interest，New Delhi：Anamaya Publishers，2004，p．7．

[4]汉斯·摩根索著，徐昕等译：《国家间政治——寻求权力与和平的斗争》，中国人民公安大学出版社1990年版，第153页。

[5]阿加亚·巴特尼克：《中亚与印度：后塔利班时代展望》，转引自杨恕译：《中亚和南亚的恐怖主义和宗教极端主义》，兰州大学出版社2003年版，第189—204页。

[6]转引自王尚达、奉继华：《9·11之后印度在中亚的国家利益追求》，《国际政治研究》2004年第1期，第63—64页。

[7]闫文虎：《论当代伊斯兰复兴运动对我国安全的影响》，《国际政治研究》2004年第2期，第93页。

[8]贾铁军：《俄罗斯美国：谁左右着中亚》，《光明日报》2003年9月19日。

[9]王尚达、奉继华：《9·11之后印度在中亚的国家利益追求》，《国际政治研究》2004年第1期，第63—64页。

[10]http://www.tysl.net/hgjg/news．

[11]Manish Chand，“Central Asia：New Focus of India’s Oil Diplomacy，April　6，2005，http://www.hindustantimes.com/news/181-1308782.002．htm．

[12]〔美〕埃米·迈尔斯·贾菲、蒂文·刘易斯：《北京的石油外交》，载英国《生存》杂志，2002年3月11日。

[13]IEA，World Energy Outlook2002［EB／OL］．

[14]维克托·马莱：《中印比较系列：亚洲巨人互争能源》，原载《金融时报》2005年3月5日，转引自http://www.e-economic.com/info/1563-1.htm。

[15]同上。

[16]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈著，门洪华译：《权力与相互依赖》，北京大学出版社2003年版，第253页。

[17]刘山、薛君度主编：《中国外交新论》，世界知识出版社1998年版，第134页。

[18]《人民日报》1996年7月6日。

[19]〔美〕斯蒂芬·科亨著，刘满贵等译：《大象和孔雀——解读印度大战略》，2002年版，第250页。

[20]维克托·马莱：《中印比较系列：亚洲巨人互争能源》，原载《金融时报》2005年3月5日，转引自http://www.e-economic.com/info/1563-1.htm。

[21]闫文虎：《论当代伊斯兰复兴运动对我国安全的影响》，《国际政治研究》2004年第2期，第91页。

[22]联合国维和网站：http://www.un.org/chinese/peace/peacekeeping/contributors/index.htm。

[23]吴永年等著：《21世纪印度外交新论》，上海译文出版社2004年版，第196页。

[24]同上书，第311—312页。

[25]亚施旺特·辛哈：《2000—2010年亚洲安全和中国》（印度外交部长亚施旺特·辛哈2003年1月27日在国防分析研究所主办的第五届亚洲安全会议开幕式上的讲话），印度驻华大使馆：《今日印度》2003年第4期，第4页。