中国的大国崛起和中韩关系

中国的大国崛起和中韩关系

沈丁立^[1]

今天讲座的主题是中国崛起和中韩关系。现在大家都在说中国崛起，中国崛起意味着什么呢？最主要的方面，在于政治上进行开放，经济上进行改革，外交上维护和平，努力建设和谐世界。同时还要解决一个问题，即实现平衡发展。说到中韩关系，两国在地区的稳定和繁荣方面具有共同利益，可以说，两国之间有机会也有挑战。

近年来中国最大的进步，是政治上的不断开放。刚刚结束的中共十七大给世界人民和各国的观察者带来了喜讯，优秀的中国人被选拔出来领导国家，这些领导人因为在地方或部门的改革开放中拥有政绩而赢得民众的广泛支持。中国政府认为自己代表人民，可能部分西方观察家对此有不同看法，我们暂且不分析分歧产生的原因，但摆在我们面前的事实是，中国政府越来越强调以人为本，越来越代表人民利益，越来越实践法治精神。当然，这其中还有很多不足。一方面，法制尚不健全，同时，有法不依的情况也时有发生。在一党领导的政治体制之下，如何反对腐败，更好地以人为本，是中共应该认真思考和实践的问题。总的来说，促进党和国家的民主水平是十分必要的。改革开放至今，中国人民正在享受越来越多的民主，这就是进步的表现。关于民主的定义与形态，有着诸多不同的看法。中国认为，中国有着自己的民主方式。民主制度不是完美的，而是相对的，民主制度之下也会带来许多腐败问题。腐败对执政的中国共产党而言，是个巨大威胁。所以，中共正采取各种措施来惩治腐败。经济改革方面，中国同样取得了巨大成就。30年前，改革首先从农村开始。改善亿万农民的生活条件，成为共产党巩固自身执政基础的必要条件。接着，改革走向城市，首先是14个沿海城市。上海不是首批参与改革的城市，因为当时不知道改革会产生什么后果，所以中国政府考虑先积累一些经验。上海曾为国家贡献将近二分之一的财政收入，政治经济地位举足轻重，中国许多党和国家领导人都曾在此任职主政。目前，上海对国家的经济贡献比例缩小了，占整个国家财政收入的六分之一不到，这是因为现在中国沿海经济普遍趋于活跃，不仅仅依靠上海了，广东、山东、江苏、浙江等沿海省份都有贡献。其中，山东的经济发展就与改革开放特别是同韩国、朝鲜半岛的合作交流密不可分。邓小平同志多次强调：发展是硬道理。发展的目的是改善人民生活，发展的基础是教育。当前，中国高等教育的规模已达到世界第一的水平，科学技术的研究有助于资源更好地被利用，中国正朝着原创技术来源国的方向迈进。与此同时，中国政府也在转变观念，承认多种财产和生产资料的拥有制度，包括公有制、集体所有制和私有制。尤其需要注意的是，中国政府承认私人拥有财产并具有受保护的权利，着手起草《物权法》。中国政府采取种种措施提高人民对生产和发展的积极性。2000年，中国的国民生产总值（GDP）已达1万亿美元，今年（2007年）增长到3万多亿美元，超过德国，仅次于美国和日本（2008年，又增加到4万亿美元以上）。

中国在政治、经济进步的同时，还要力争实现平衡发展。存在什么问题需要平衡发展呢？很多外国朋友第一次来中国，会带着很多印象回去。中国人多，有些地方经济发达，特别是沿海地带的普遍发展。同时，他们也看到一些黑暗消极的现象，比如贫穷落后，很多不公正，很多专权。事实上，中国人民感受到了很多的进步，同时也有很多的不满意。的确，中国很多地方需要均衡发展，尤其是要在政治改革和经济成长之间取得平衡。当前，人们对中国政治改革的方向是满意的，但对改革的速度却表现出一定的不满。我们应该在公正和效率之间取得平衡，现在讲效率多，妥协甚至牺牲公正来讲求效率。结果，国家财富越来越集中到少数人手中。在环境保护方面，我们欠债很多，上海、北京等大城市的空气质量令人担忧。总的说来，中国在发展、生产、创新等方面存在着不平衡。我们更多是靠劳动力丰富取胜，而不是靠创造发明取胜。我们已经在提高公民权利方面取得了很大进步，同时在人权方面，我们也存在缺点，这些问题如果得不到解决就谈不上真正的大国崛起。

中国在崛起的过程中，外交政策十分引人关注。中国希望看到一个和谐的世界，并愿意为此做一个负责任的利益相关者；中国希望世界政治出现多元化、民主化，大家能够共同协商，发表意见，而不是由一个国家说了算；中国希望国际经济秩序朝着更公正的方向发展，全球化的结果不仅仅是大国赢，贫穷国家也能获得发展的机会，有事情共同做。在发展过程中，中国接受了包括韩国在内的一定的国际援助。在某些发展较好的领域，中国也需要承担国际责任，为更贫穷的国家提供援助。对于当前威胁国际社会的恐怖主义，中国与其他国家积极合作，坚决予以打击。中国认为，核武器、生化武器等大规模杀伤性武器的扩散是对中国、韩国及其他国家的重大威胁。在这方面，朝鲜、伊朗已经成为国际社会关注的焦点。应该说，国际社会对中国抱有期待和希望，认为中国应当承担有助防扩散的更多责任。中国虽不是超级大国，但已具备一定能力。朝鲜之所以同意把核设施去功能化，中国发挥了不可或缺的作用。中国的介入使朝鲜的做法在国际上更难被认可，或者说具有更少的合法性。中国认定朝鲜发展核武器不符合中国的利益，在这一问题上中韩之间的利益是一致的。但是，中国为制裁朝鲜也付出了双边关系的一些代价，朝鲜对中国的行动不够理解，大家也都注意到了。国际关系在不断变化，各国的国家利益也在变化。中韩两国从一度对立到如今具有共同利益，这一变化十分有趣。

从我的视角看，中韩两国之间具有共同利益。首先是要促进本地区稳定，同时要促进本地区的共同繁荣。这一地区包括朝鲜半岛、中国、日本、俄罗斯的远东。中国本身还有台湾海峡的安全问题。

朝鲜和韩国之间的民族和谐有利于东北亚地区的秩序稳定。六方会谈要求朝鲜放弃核武器。但是，朝鲜发展核武器也是有原因的。六方会谈表面上谈弃核，实际上涉及更多的东西。简单说，就是创造一个怎样的环境使朝鲜没有必要发展和拥有核武器。朝鲜认为，发展核武器是因为美国与它敌对，朝鲜的观点美国并不同意。从常识判断，朝鲜发展核武器不是为了侵略中国、日本，也不会侵略美国，其真正目的是为了威慑，防止别的国家对它发起侵略。目前，朝鲜最大的假想敌人是美国。但是，如果朝鲜发展核武器有道理，那么邻国发展核武器也就有道理，核武器在东北亚地区的泛滥与扩散是不能被接受的。要扭转朝鲜发展核武器，只有找出朝鲜感到受威胁的原因。作为直接当事国，美国对朝鲜做出友善和解的姿态将有助于朝鲜减少对美国的敌意。朝鲜核试验迫使美国走上和谈道路，美国这样做为时稍晚，但要比无所作为强。美国是大国，应该首先做出战略妥协，从而获得小国朝鲜的战略回报。美国目前与朝鲜对话的做法是正确的，但行动迟缓，致使朝鲜半岛的和平道路出现曲折。事实上，美国对朝鲜并不放心，朝鲜对美国的心理感受也非常差，双方缺乏制度性安全保障，双方急需寻求的正是制度性的保障。同样，朝韩两国之间也要寻求制度性对话，使得双方之间不会因为一次危机而中断联系重回起点。

台湾海峡两岸的关系问题也是东北亚地区的问题之一。虽然台湾问题是中国的内政问题，但也是已经地区化的安全问题，涉及中韩两国的利益。目前，中国正在弱化同朝鲜的军事同盟关系，韩国也正将其与美国军事同盟关系的主导权转移到自己手上。中韩建交以来，韩国一贯坚持“一个中国”原则，中国对此十分感谢。但是，台湾方面追求“台独”之势一度甚嚣尘上，中美之间发生冲突的可能性依然存在。从这个角度讲，美韩军事同盟关系中赋予驻韩美军的行动自由权自然为中国所关注。

可以说，中韩两国的交流成就令人瞩目。在我所任职的复旦大学，最大的外国留学生群体来自韩国。韩国在中国有着可爱的形象，韩剧、韩国品牌为众多中国人所喜爱。文化的传播拉近了两国间的距离，同时也扩大了韩国对中国的影响。相形之下，近年来中国进口日本影视剧的数量减少了，中国百姓对于日本文化的亲善度下降了。当然，这有着一定的政治背景。此外，韩国对中国的投资对中国GDP的增长有着积极作用。目前，欧盟是中国首要的贸易合作伙伴，今年的双边贸易额达到2　700亿美元。美国仅次于欧盟，中美双边贸易额也达2　600亿美元。再次是中国香港，韩国位居第四，中韩双边贸易接近2　000亿美元。当前，中、日、韩三国正与东盟进行“10＋3”自由贸易区谈判。谈判如果成功，东亚地区将形成人口规模、生产能力、消费能力均很大的免税区。在东北亚地区，中韩两国也在进行自由贸易区谈判，这将给相关地区的人民带来挑战和机会。自由贸易区国家以低关税购买进口品的能力增强，以低关税出口自身产品的能力也因此增强，消费者的生活水平将获得提高。但是，各个国家吸纳低关税产品进行竞争的能力是不同的，所以，这也会给部分国家带来压力。总体而言，通过自由贸易改善人民生活符合历史发展的方向。中韩两国经济高速发展，对能源的需求大，在如何获得能源方面，中韩两国具有共同利益。目前，中国与韩国处于建交15年来关系最好的时刻。作为邻居和兄弟，两国应该增进理解和支持。中国支持韩国前外长潘基文竞选联合国秘书长，潘基文上任后，中国继续支持他的工作。同时，中国也希望韩国理解中国。韩国是OECD（经合组织）成员，GDP排名在10名左右。大韩民族坚忍不拔的品质注定这个国家将继续前行，中国对韩国未来的发展有所预期并将继续支持，也希望韩国朋友支持中国的发展。

同时，中国与韩国毕竟是两个不同的国家，拥有各自的历史，两国人民均为此感到骄傲。有时候，对于自身历史的过分骄傲容易在当代引起不愉快。所以，我们两国要有博大的胸怀，不在乎别人说什么，尤其是说冒犯自己的话也不做无谓的事去刺激别人。我们不能改变历史，但我们要把今天的日子过好。中韩两国在地区整合、一体化等方面承担着重要责任，如同欧盟的整合过程一样，我们将经历一个艰苦的过程。另外，中韩两国还有着不同的意识形态。中国是共产党领导的国家，不少外国人对于共产党的观念偏激落后。作为中国人和共产党员，我认为中国已经比从前进步了而且正在不断进步中，中国共产党的主流价值观是反腐败。对于中国这样一个政治制度的国家，如何继续进步，世界将拭目以待。中国经济总量大，居世界第三位，但人均水平落后，只有1　800美元，居世界第88位。中国政府要做几件大事是不困难的，十年内中国人将登月。但中国人均贫穷，即使在国内，也十分不平衡，上海人均GDP在2006年达8　000美元（2008年达1万美元），同韩国首尔差距不大，在很多方面超过了中国台北。中国的财富分布却极不均衡，导致内部张力巨大，由此会对包括韩国在内的周边地区产生影响。随着中国的崛起，中韩两国在市场、技术开发、能源获取等领域会产生一定竞争。目前，中国的情况已经与20年前不同了，但中韩之间的经济互补关系并未发生根本改变，两国在市场和技术方面互惠合作的空间依然十分辽阔，充满着机遇和挑战。