青岛城市数字电视发展模式的特征

5．5．2　青岛城市数字电视发展模式的特征

综观青岛城市数字电视的发展过程，可以很明显地看到青岛数字电视发展模式的特点：政府推动下的双边接入政策和产业链上下游企业的全面合作。

“青岛模式”的核心就是形成一个由政府支持，通过免费配送机顶盒，实现有线电视由模拟向数字的整体转换，从而在短期内快速增加数字付费电视用户，加快广电发展的整体转换方案和模式。政府在用户接入和价格制定这两个主要方面中都扮演了核心角色。首先在用户接入方面。青岛有线获得了国家广电总局、山东省局和青岛市委市政府的大力支持，正是政府各部门的全面联动确保了其数字化转换的顺利推进：青岛市统计局出面完成了数字化转换的前期市场调研工作；在获得国务院批准后，国家财政部、国家税务总局联合下文免除其营业税，同时国家财政部为其提供300万元财政专项拨款支持；国家开发银行提供的中长期贷款为其早期的用户接入提供了资金保障。其次在价格制定方面，青岛市物价局在山东省物价局的授权下，率先主持召开了国内第一个有线数字电视价格听证会，价格调整方案在市长办公会上顺利通过，调价上涨幅度达83%，这在全国开创了有线数字电视价格制定的先河，为青岛有线网络的持续发展奠定了最为核心的政策基础。因此，可以说，政府的全面参与和积极推动成功地解决了青岛数字电视产业萌芽期的双边接入问题，其后的价格上调则在一定程度上解决了青岛数字电视产业成长期所面临的价格结构设定问题。

在青岛模式成功实施的背后，上下游企业的积极参与也起到了很好的助推作用。有线网络数字电视转换需要一条成熟的产业链体系与之配套，由于地区邻近，青岛有线选择了海尔和海信等家电龙头企业与之合作，为其提供设备生产保障服务。引导家电企业进入，充分利用其完善的售后服务体系和质量控制体系，既使家电企业获得较大的经济利益和品牌效益，又有助于保证整体转换的服务质量，同时也有助于建立高水平的有线数字电视服务质量体系。同时，在数字电视整体转换的风潮下，极具潜力的数字电视产业对家电业也是一次难得的机遇。整体转换将产生的巨大产品需求，有利于家电企业迅速推动产业实现规模效应，降低成本，并不断促进技术创新。以海信为例，近几年来，海信顺利完成了数字电视的全面转型，在数字显示和数字解码两大领域都取得了突破性进展。其中，海信平板电视在国内市场上独占鳌头；海信有线数字机顶盒在青岛、北京等地都取得了突出性进展，同时海信又率先在移动数字电视领域取得突破，成为青岛、北京移动数字电视项目的重要合作伙伴。随着海信在有线数字电视、移动数字电视项目的重大进展，标志着海信在数字电视领域已经走在了全国同行业的前列，也奠定了海信在中国数字电视市场上的龙头地位。