论乡镇图书馆发展中应解决的三个问题

乡镇图书馆是我国公共图书馆网络的延伸，它与省市区县图书馆一脉相承。数量大、分布广、与读者联系密切是其特点。然而，麻雀虽小，肝胆俱全，它同样是由图书、读者、干部、技术方法、建筑设备等要素构成，在属性上同样具有公共图书馆的一般属性——社会性、依辅性、学术性和本质属性——中介性，只是个性有别。因此，在轰轰烈烈地发展乡镇图书馆事业的时候，无论是我们的领导，还是图书馆工作者，都应该掌握乡镇图书馆的一般属性、本质属性，认识其个性，特别是对其构成的主体要素——图书、读者、干部(图书管理员)有较深刻的认识，在发展乡镇图书馆事业时，应立足考虑解决好图书(主要是购书经费)、干部(图书管理员培养)、读者服务三个问题，以促进我国社区乡镇图书馆事业稳步向前发展。

1.四足鼎立，丰富文献资源

藏书是乡镇图书馆赖以存在和开展工作的物质基础。它既是物质的，也是意识的，它是以图书馆的类型、任务和读者需要为依据，经过采选、整理、加工、典藏等程序将分散的多种文献集中组织成为有重点、有层次的藏书系统。与之相比较，现在的乡镇图书馆藏书大都可以说无重点、无层次可言。万丈高楼平地起。因此，图书馆藏书这个物质基础打不牢，那么，我们要构筑的乡镇图书馆这个大厦就会为之倾斜。从当前我国已发展起来的乡镇图书馆来看，大部分乡镇图书馆没有解决好这个关键问题。究其藏书来源，主要有三:

一是各级政府一次性投资兴建。这样的图书馆刚建起来，书籍大都是新的，但是它是一次性的，创建高潮过后，便无人再管。因此，这种由政府官员的一次“即兴表演”也只能赢得读者的一时青睐，没有了后援，这样办起的乡镇图书馆也只是昙花一现。

二是社区民众捐赠。这样的图书馆建起来，实在很勉强，有名无实，靠捐赠得来的书刊大都是陈旧过时，除了数量外，毫无吸引力。

三是企业单位赠送。靠这种渠道征集来的书刊，有的是新的，有的是旧的，介于前两者之间，吸引力也是十分有限的。

这三种途径虽然都能临时建起一个乡镇图书馆，但是随着时间的推移，社会的发展，读者的需求增加，它便显示出一个致命的弱点:没有生命力，没有吸引力。由此看来要真正发展乡镇图书馆事业，必须着力解决藏书经费问题，靠捐赠都只能是权宜之计，因此，经费的来源应该具有稳定性。本着大家的事情大家办的原则，体现“以人为本，共建共享、健康发展、全面繁荣”的精神。

政府各级部门应该从公益事业费用支出中列出专款资金用于乡镇图书馆的藏书建设，而且要避免一次性的支出形式，保持其连续性、持续性。在法律缺失的情况下，应用一个长期有效文件明文规定下来，这样就可以避免因人、因时、因事、因地而异的做法，保证乡镇图书馆的持续发展。

乡镇企业挑大梁支持解决社区乡镇图书馆的藏书费用。虽然遇事不能搞摊派，但是这种有利于企业发展的公益事业，企业应该无条件地支持，而且这种支持应该由一个或几个企业联合倡导发起，并且用资金的方式逐年予以支付，以利乡镇图书馆统筹安排购书。

辖区内的居民支持。居民的支持也应该具有连续性，如乡镇村规民约可以规定，经济条件较好的居民每户每年至少应该向乡镇图书馆捐赠1—3本当年出版的新书。这样，一家一年捐赠出1—3本新书则可以读到成千上万册新书，这种相互作用、相互交流的做法是值得提倡的，对乡镇图书馆的发展也是大有益处的。省、市、区、县公共图书馆依靠流动图书车，在乡镇图书馆建立借书点，补充乡镇图书馆藏书不足，促进其“血液循环”。并构建文化信息资源共享工程，这是保持社区乡镇图书馆吸引力的有效途径，也是当前大势所趋。

以上四种方式，对解决乡镇图书馆藏书建设问题是有一定的效果的，它也是由乡镇图书馆具有的社会性、依辅性所决定的。

2.三管齐下，培养管理人员

干部即图书馆管理人员，是乡镇图书馆得力的管理者和组织者，是图书馆的灵魂，也是藏书与读者发生关系的枢纽，更是使藏书由潜在价值变为现实价值的关键。图书馆工作的好坏，图书馆社会作用的大小，都取决于图书馆的管理者。当前，一些乡镇图书馆之所以在发展中出现这样和那样的难题，恐怕一个关键的问题就在于没有重视图书馆管理人员的选拔与培养。从大多数乡镇图书馆管理人员现状来看，毫不夸张地说，大概95%以上的图书管理人员都是门外汉，或者是对乡镇图书馆一知半解。试想，这样的一个管理群怎能推动数目如此多、范围如此广的乡镇图书馆事业的发展。我们必须清楚地认识到，图书馆本身是一种学术性活动，图书馆的工作对象一是文献，二是读者。文献是人类的精神财富，读者是具有一定文化水平，其中的大部分又是直接从事精神产品生产的人，而面对这样的对象，没有一定的文化素质和业务素质的人怎样担负起乡镇图书馆的读者服务工作和藏书建设工作。当前，基于乡镇图书馆的现状，在一些人眼里，乡镇图书馆的工作无非就是一些机械性、重复性的借借还还的简单劳动，其实，他们并不知，图书馆大量的工作都是隐蔽在流通阅览工作的背后，这些工作恰恰就是学术性较强的工作如图书分类、图书编目、藏书保护、藏书管理、计算机在图书馆的应用等等，这些工作都是带有研究性质的，工作人员必须付出艰巨的脑力劳动才能做好。对外，图书馆还有参考咨询工作，发展、研究、组织读者工作，这些工作的难度同样是很大的，没有一定的素养和科研能力是望尘莫及的。而这正是当前乡镇图书馆图书管理人员的通病，它也是乡镇图书馆在发展中呈现出来的一大弊病。因此，立足未来，多途径培养乡镇图书馆管理人员应是当前发展乡镇图书馆事业的当务之急，头等大事。我们之所以说，培养乡镇图书馆图书管理人员要立足未来，这是因为，一个称职的乡镇图书馆管理人员不是几天几个月可以培养出来，冰冻三尺非一日之寒，它需要的是时间和工作过程。在当前形势下，培养社区乡镇图书馆管理人员的方式应该是三管齐下，即:岗前培训、在岗培训、脱岗培训。

随着改革开放的深入，社会发展的需要，我国图书情报专业的教育方兴未艾。利用这一教育资源在有条件的乡镇，把图书馆管理员送到大中专学校学习1—2年，则是最根本的做法，它是乡镇图书馆得以持续发展的需要。只有具备了一定实践能力而又在大中专学校接受过专业培训的图书馆管理人才，才可谓是乡镇图书馆的称职人才。

无论哪种培训，都必须在选拔好人员的基础上进行。对人员的要求应从七个方面衡量:与时俱进的新理念;奉献乡镇图书馆事业的精神;过硬的思想素质;一定的文化知识;良好的职业道德;洒脱的工作能力;强盛的体质。

从一定意义上讲，选拔和培养一个乡镇图书馆图书管理人员比区县选拔培养一个图书管理人员更难，它要求更高，这是乡镇图书馆的个性特点对其管理人员的特别要求。只有具备了以上七点个体结构的管理人员才能搞好激活乡镇图书馆读者服务工作。否则，靠临时指派、兼任、替代等形式存在的乡镇图书馆图书管理员都是名不副实的，都只能守株待兔式地工作，以至把乡镇图书馆工作引向死胡同，事实在许多乡镇图书馆已证明并将继续证明这一点。

3.一个面向:服务全体读者

对于乡镇图书馆而言，图书馆的读者同样是多种多样的。他们有不同的职业特点、不同的知识结构、不同的阅读需求和不同的心理特征等等。因而发展读者、研究读者、服务读者是乡镇图书馆的读者服务工作的主要内容。可以这样断定，读者的存在和需求，决定着乡镇图书馆读者服务工作的价值，读者对乡镇图书馆的依赖程度决定着乡镇图书馆读者服务工作的发展水平。乡镇图书馆是应运乡镇的发展而发展起来的，因而它在读者心目中的地位和作用是十分重要的，我们应该让广大读者坚信:乡镇图书馆能给他的人生事业发展带来精神动力和智力支持。但是，纵观有些乡镇图书馆，它的存在与消亡好像在读者心目中无关紧要，有它不多无它不少，这是乡镇图书馆读者服务工作缺乏活力而带来的必然结果。可以直言，有的乡镇图书馆在读者服务工作上完全没有走入正轨，具体表现在:有的建成挂牌后，马上刀抢入库，马放南山，闭门歇业;有的藏书破旧少无人问津;有的无人管理，藏书你拿一本，我拿一本，很快便土崩瓦解;有的勉强开门，但时开时停，读者寥寥无几，真正搞得好的乡镇图书馆恐怕要用百里挑一来形容。因此，如何面向辖区内读者服务是乡镇图书馆应着力解决的又一个重要问题。

具体表现在:

开放时间要有规律。开放时间要在乡镇图书馆门前向全体读者公布，而不应该是随意性的。

借阅方式应该是全开架。全开架的好处在于一是读者直接接触藏书，能开拓读者的知识视野;二是读者直接接触藏书，可以自由挑选适合自己需要的书刊，它最能适应读者的心理需要;三是节省读者的时间;四是扩大了书刊流通率，降低拒借率。在广大的乡镇图书馆，这种方式无疑是吸引读者的有效途径，其工作也会收到事半功倍的效果。

适时开展读者活动，如举办知识竞赛、节日新书宣传、专题讲座等。

利用现代技术服务，如建立全国文化信息资源共享工程分中心，利用网络环境为读者开展科普服务，文化活动是可以大大提高乡镇图书馆服务效益的。虽然构建文化信息资源共享工程一次性投入较大，但是须知，这样的投入带来的社会效益是裂变的，因此，迟建不如早建。

藏书、图书管理人员、读者是构成乡镇图书馆的主体三要素，它们之间相互依存，相互促进。这是我们在发展乡镇图书馆事业中要立足重点优先解决的三个问题。无论哪个环节、哪个要素、哪个问题没有解决好，都会使乡镇图书馆事业的发展带来危机感，以至功亏一篑。因此，我们在谈论发展乡镇图书馆事业的同时，首先要考虑如何解决这三个问题。仓促上阵、盲目上马、短视的行为都是格格不入的。解决了丰富的藏书资源，培养了过硬的图书管理员，拥有了热衷于图书馆的读者，加上先进的技术服务方法，那么我们才可以骄傲地说，我们真正构建起了现代乡镇图书馆较为理想的结构模式。

参考文献:

吴慰慈，邵巍.图书馆学概论［M］.北京:书目文献出版社，1985年.

*本文收入中国图书馆学会社区乡镇图书馆专业委员会、深圳图书情报学会2004年12月编辑出版的《发展中的社区乡镇图书馆》一书；曾被中国图书馆学会评为第四届中国社区和乡镇图书馆发展战略研讨会征文优秀奖；曾获武汉市图书馆学会第十届学术论文研讨会征文二等奖。