汽车图书馆是促进我国社区乡镇图书馆可持续发展的动力

在我国公共图书馆系统，探索发展和巩固社区乡镇图书馆工作已经有很长的时间了，但是从实践上来看，社区乡镇图书馆的发展一是缓慢，二是不尽如人意。笔者在江夏区从事图书馆工作二十七年，既参与过社区乡镇图书馆的发展与巩固工作，也从事过汽车图书馆工作，因此，从实践到理论上将二者工作相分析与比较，笔者认为:探索和运用发展汽车图书馆既是巩固和发展社区乡镇图书馆的最佳途径之一，也是促进社区乡镇图书馆可持续发展的动力。

1.我国社区乡镇图书馆发展需切实解决的三个问题

社区乡镇图书馆是当地政府兴办的为人民群众普及科学文化知识的文化教育阵地，它的公益性决定了它的依辅性，它的依辅性又决定了它的局限性，因此，发展社区乡镇图书馆，必须切实解决好以下三个问题:

1.1政府领导重视是社区乡镇图书馆发展的关键问题

我国目前尚未出台《图书馆法》，图书馆事业的兴旺与发展，客观上受政府重视程度的制约。2005年，深圳拥有市级公共图书馆2座，区级公共图书馆6座，街道图书馆39座，达标社区图书馆385座。全市各级公共图书馆通过向广大市民提供资讯丰富、方便快捷的图书馆服务，为提高市民文化素质，支持城市知识创新，创建学习型城市，促进深圳的可持续发展提供了良好的文化环境和智力支持。之所以在深圳能有如此图书馆发展的大好局面，与市委、市政府对图书馆事业的高度重视，提出把深圳建成“图书馆之城”的战略目标是密不可分的。

1.2经济支持是社区乡镇的图书馆发展的基础问题

改革开放以来，武汉市洪山区由郊区逐步跨入提升为城区，毗邻市中心近水楼台先得月的优势，使该区经济建设日益强大，实力日益倍增。在经济得以发展的前提下，区委、区政府推行了“百千万工程”即“农民读书工程”，计划三年内在全区建成100个藏书数量不少于1000册的村级图书室，培养1000个科技示范户，培养10000个读书积极分子。该区全国明星乡镇和平乡一年内就建起了8个村级千册图书室，该区建设乡一次性投入5万元建立村级图书室。洪山乡洪山村藏书超过7000册。在实施“百千万工程”的几年中，武汉市洪山区已建成藏书在万册以上的乡镇级图书馆13个，藏书在1000册以上的“村级书库”84个，占全区行政级的83%，总藏书量达到20余万册，成为全市乃至全省乡村图书馆发展的典型。如果没有经济的发展，洪山区的乡村图书室建设就没有如此的规模。

1.3管理人才是社区乡镇图书馆发展的根本问题

管理人才是社区乡镇图书馆得力的管理者和组织者，是图书馆的灵魂，也是藏书与读者发生关系的枢纽，更是使藏书由潜在价值变为现实价值的关键。图书馆工作的好坏，图书馆社会作用的大小，都取决于图书馆的管理者。目前，从大多数社区乡镇图书馆的管理员现状来看，相当一部分图书管理员都只能从事简单的借阅活动，对图书馆业务工作如图书分类、编目、排架、参考咨询、读者组织开展只是一知半解，或者根本就不知道，这也是社区乡镇图书馆工作缺乏活力的症结所在，这样的问题必须引起图书馆工作者的高度重视，并且采取得力措施予以解决。

2.汽车图书馆是我国社区乡镇图书馆发展的新动力

文化部从二十世纪八十年代在全国创建汽车图书馆以来，汽车图书馆一般都从属于省市区县图书馆。且在当时由文化部、省市政府、区县政府各拿出1.5万元配置汽车。因此，汽车图书馆几年内便在全国发展到了70多个。汽车图书馆从一诞生之日起，就把为当地社区乡镇人民群众送书上门服务工作作为己任，服务内容包括:定时定点送书、业务工作辅导、科学技术传播等。特别应该指出的是，由于汽车图书馆的诞生，也给社区乡镇图书馆工作带来了生机与活力，大多数拥有汽车图书馆的市区县图书馆，送书上门都是依托社区乡镇图书馆为外借点，这样既拓展了市区县图书馆的服务范围，扩大了服务领域，又从根本上解决了社区乡镇图书馆图书资源不足、业务不熟、工作乏力的被动局面，深受广大群众特别是农民读者的好评。武汉市江夏区图书馆从1988年至今，每年以乡镇文化站图书室为依托，定点定时送书上门，一方面解决了农民看书难的问题，一方面也解决了乡镇图书馆的业务难度。二十世纪九十年代初，武汉市区级汽车图书馆发展有5家，但是由于政府只是一次性投资，汽车买回以后，养车费、购书费没有得到保证，因此，整个汽车图书馆工作开展仅有3—5年时间便维持不下而先后夭折了。随着汽车图书馆的消亡，一切靠汽车图书馆供应书源，支持业务工作的社区乡镇图书馆因而也受到了制约。就拿武汉市江夏区来说吧，当时全区拥有乡镇图书馆(室)23个，现在坚持开放的仅有一家，而且是由武汉市少年儿童汽车定点送书上门作为支撑的。从我们开办汽车图书馆的经历对照汽车图书馆与乡镇图书馆的共存共衰来看，汽车图书馆对社区乡镇图书馆的发展具有直接的推动作用、巩固作用。

3.发展汽车图书馆是带动社区乡镇图书馆发展的最佳选择之一

2005年12月，武汉市文化局、财政局登高望远，立足切实解决远离图书馆不便于利用图书馆的人民群众看书难问题，并吸取二十世纪八十年代发展汽车图书馆的经验教训，出台了利用3—5年时间，逐步建立武汉市流动图书服务网络体系的新政策:一是由市财政每年拿出100万元解决四个区级馆的汽车和建立市级图书流动书库，二是凡是配备汽车图书馆的区级图书馆地方财政必须每年拨给八万元的购书费，三万元的养车费，这样就从根本上解决了汽车图书馆面临的养车费、购书费既可持续发展问题。有了养车费，汽车送书下乡再也不愁没有油费，养路费，有了购书费，新书源源不断地配置，每季度不间断地送往各借书点及社区乡镇图书馆，那么社区乡镇的图书馆再也不会因书刊陈旧而失去吸引了。因此，我们可以说，汽车图书馆是区级图书馆连接社区乡镇图书馆的纽带桥梁。有了汽车图书馆，市区图书馆的工作辐射力将大大增强，社区乡镇图书馆的吸引力也将大大加强，并具有了可持续发展的动力。

参考文献

1.陈威.迈向学习型社会［M］.深圳:海天出版社，2004.12.

2.傅铁荔.建设乡村图书馆培养农村人才［M］.深圳:海天出版社，2004.12.

3.陈建社.论社区乡镇图书馆发展中应解决的三个问题［M］.深圳:海天出版社，2004.12.

*本文收入中国图书馆学会社区乡镇图书馆专业委员会、湖北省图书馆学会2006年6月编辑出版的《润物细无声——社区乡镇图书馆与和谐社会》一书；曾被中国图书馆学会评为第五届中国社区和乡镇图书馆发展战略研讨会征文三等奖。