我国农村有哪些养老模式

问题10：我国农村有哪些养老模式？

答：农村的养老问题已经摆上国家的议事日程，各级政府和村民委员会积极探索适合农村的养老模式。我国广大的农村地区，除了以传统的家庭养老为主体的基本模式之外，正积极探索土地养老、社会保险养老、乡镇（村）集中养老、消费养老等多种模式，形成了农村养老体系。

1.家庭养老模式。是中华民族绵延了几千年的优良传统，以儒家文化的“孝”道为主旨，把赡养老人的义务变成了每一个中华儿女的内在责任和自主意识，成为其人格的一部分。由于我国广大农村的社会经济发展水平低下，实施其他养老模式的条件尚不普遍具备，因此，目前家庭养老仍是我国农村养老的最主要模式。这种以亲情为基础的家庭养老，在提供老人生活照顾和精神慰藉方面，是其他养老方式无可替代的。

2.土地养老模式。是农民以土地使用权被置换为条件，换取养老保险和生活费用的一种养老方式。土地养老模式的实施，要根据城镇统一规划或新农村建设规划，在依法、自愿的基础上，主要有农民宅基地与城镇房产置换和土地承包经营权与社会保障置换方式。已经在全国各地实施失地农民的养老保险政策，就是土地养老的典型模式。

3.社会保险模式。民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》（以下简称《方案》），为“农村社会保险”开了先河。在《方案》中，提出了个人、集体、国家三方共同付费，由社会统筹解决农村养老问题的新思路。保险基金以农民个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。2009年，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号），建立了个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村养老制度，符合政策的农村60岁以上老人可以按月领取养老金。

4.乡镇（村）养老模式。是以乡镇村为单位集中养老，主要有三种方式：（1）在集体经济实力比较雄厚的乡村或乡镇企业，仿照城镇企事业单位的做法，给农村老年人发放养老金；（2）对于五保户、生活无法自理的贫困户等老人，由乡镇集中养老；（3）以村为单位，建设老人公寓，集老人生活、娱乐于一体。

5.消费养老模式。是新近崛起的一种养老模式，其核心是消费者在购买企业的产品后，企业把消费者的消费视为对企业的投资，并按一定的时间间隔，把该企业的利润按一定的比例返还给消费者。这样消费者不仅关心自己所购买商品的数量和质量，也关心购买后所带来的利益，为养老保险提供一个广阔的巨大资金来源，在不增加消费者负担的情况下，逐步为消费者积攒一笔可观的养老资金，从而解决许多与养老有关的难题。