浙江人文生态的制约因素

3.3　浙江人文生态的制约因素

3.3.1　人文生态隐性污染不容忽视

浙江省经济发达，民营经济活跃，城市化进程高于全国平均水平。伴随着乡村工业化、村落城镇化、农民市民化、城乡一体化的发展趋势，由于城市化滞后于工业化、城乡二元结构矛盾、有关政策滞后、理解和认识问题、农村人口结构变化的生态学内涵等诸多原因，一些低俗文化、垃圾文化、落后文化也在借助互联网和强势传媒等现代高科技手段传播，对农村文化生态造成隐性污染，成为浙江省文化建设的主要制约因素。

3.3.2　文化娱乐活动类型、结构和质量压力

目前，浙江省新农村建设成效显著，农村文化设施日渐齐全，农民日常文化娱乐活动逐渐丰富，但是农村公共文化服务能力总体上还较弱，农民的文化权益还不能得到有效的实现和保障。在类型、结构和质量与城市居民相比仍有差距，农民对日常的文化娱乐活动的满意度也不高，日常文化娱乐生活空间狭小，缺少相应的活动场地。

调查显示，目前农民的日常文化娱乐活动日趋多元化，开始追求新型的休闲方式，可供选择的余地增大。但与城市居民的日常娱乐活动相比，农民日常文化娱乐活动在类型、结构和质量上还有一定的差距。究其原因是浙江省近年来农村文化建设虽然取得了较大进展，但仍滞后于农村经济社会发展，滞后于广大农民群众日益增长的文化生活需求。

3.3.3　农村传统节庆活动及风俗习惯保护和传承刻不容缓

农村传统节庆活动及风俗习惯丰富多样，地方特色鲜明，但分布频率较低，呈现逐步萎缩的趋势，保护和传承刻不容缓。除了春节、端午节等法定传统节日外，浙江省各地区农村特有的节日情况还包括祭祀宗教活动、传统的农事活动、庙会、灯会及其他特色节日，但所占比例均较低，这表明浙江省农村传统节庆活动的现状不容乐观，必须采取有效措施实施保护。

3.3.4　文化设施不能满足农民群众的需求

虽然浙江省农村文化设施普及率较高，但浙江省农民对新增文化设施的需求度比省外更高。样本显示，需求度最高的都为乡镇文化活动中心，需求度为62.23%。其次是村级体育健身路径，浙江省需求度为52.72%。对于加大文化设施建设问题，全省平均诉求度为61.8%。对于增加政府经费投入问题，全省平均诉求度是50.5%。对于加强文化骨干队伍建设问题，全省平均诉求度为50.2%。认为乡镇党领导对农村文化工作重视的比例为40.66%，较重视的比例浙江省内为37.47%。表明浙江省乡镇党领导对新农村文化建设的重视程度高。由于服务人群较为分散，村级文化设施及活动的配置还不够丰富，有局限性，仍需要加大、持续投入。

3.3.5　修家谱祭祖、宗教现象盛行，值得关注

调查显示，修家谱祭祖和一些宗教活动在浙江省一些地区如温州地区、台州地区比较盛行，有关政府部门引起重视。修家谱和祭祖作为宗族组织的主要活动在浙江省内比较盛行，反映了宗族组织和关系在浙江历史悠久，尤其是农村。样本显示，做礼拜全省平均频率为22.26%，请神（大仙）平均频率为19. 41%。此项最显著的为温州地区，其次是台州地区，另外杭州地区和宁波地区都高于全省平均值。

宗教活动及信徒主要集中在农村恰恰也反映了相对城市，农村人口的文化水平低，缺乏科学的世界观指导；另一方面，也反映农村在文化设施和医疗条件等方面配套不足，农民需要依靠宗教来获得心理安慰，驱除疾病，并将家人的健康和个人的发展都寄托于宗教，也容易造成个人消极的思想。

目前，在农村干部中更多的是从发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用角度出发去认识、看待、分析宗教，而对消极影响重视不够。

3.3.6　历史建筑保护不乐观，急需采取有效措施

农村历史建筑保护情况不容乐观。调查显示，村庄同化现象严重，个性缺失趋势明显，很多珍贵的文化遗存正处于毫无保护的自然消耗状态之下，风化侵蚀、人为破坏，处境危险，急切需要采取措施，加强保护并赋予其有时代意义的使用功能。

在道成岙、东兴村、金峨村等所属的自然村落深入考察时发现，有大量屋顶残破、墙身裂缝、木质梁柱腐朽的老建筑存在，据村中老者说，这些房子已经存在有近百年的时间了，边说边摇头叹息，无奈中夹杂着些许的期盼。

3.3.7　加大农村文化建设投入，提供资金保障

经费不足已经成为制约农村尤其是经济欠发达地区农村文化建设的主要瓶颈。没有经费或经费不足，根本不可能开展好什么文化活动。各级政府一方面要加大投入，整合资源，统筹规划，保证农村文化建设所需经费；另一方面要在资金使用上，政府有关部门之间、政府与企业之间协同创新，积少成多，发挥集约效应。各级政府应认真研究如何在现有的财税体制下，通过必要的文化基础设施建设转移支付，解决基层文化事业经费投入不足的问题。

为此需要加大农村文化事业费的投入比重，增加文化事业费占全省财政总支出比例，提高农村人均文化事业费；加大对经济欠发达地区的扶持力度，提高省财政每年安排用于欠发达地区基层文化建设的补助资金额度，政府对经济欠发达地区文化事业费投入幅度应高于当年财政总支出的增长幅度，各市、县也应按不低于1∶1的资金配套，同时对经济欠发达地区实行财政转移支付；改革投入机制，对政府和集体的农村文化建设投入可采用项目评估、以奖代补等方法，提高投资效益。要采取减免税费的办法，鼓励民间资金投资农村文化建设，兴办民营文化，发展农村文化产业，繁荣农村文化市场。