文化活动设施需求分析

文化活动设施需求分析_新农村人文生态环境的保护与发展研究

8.1　文化活动设施需求分析

在改革开放的推动下，江浙一带的农民普遍走上了致富的道路。这条路带领农民走进一个新的农村生活环境：小楼小车，电话、电视加电脑。物质生活资源的丰富使农村家庭可以独立地进行社会活动，从而逐渐脱离对整个村庄群体的依赖。同时，由于经济发展的需要打破了村庄与村庄之间的藩篱，外来打工人群的加入导致人与人之间平等的村民关系被打乱，村民日渐个体化，久而久之失去村庄归属感。出现这一现象的原因并不是村民个人社会地位的变化，而是缺少健康的公共文化空间。由于集体文化活动的缺失，有些乡村曾陷入“麻将波”和“六合彩潮”中，棋牌室门庭若市，生意兴隆。有的村民更是因为买六合彩而倾家荡产。由此看出，浙江省各地区的农村缺少一个公共文化空间来调和村民与村民的关系，特别是急需像“乡镇文化活动中心”、“文化室”、“农家书屋”等这样文化气息浓厚、能够提供村民看书、借书、聊天、聚会、娱乐、培训的健康公共文化空间。唯有如此，才有利于构建村庄健康、科学的舆论生态环境，有益于村民归属感的回归，是当前农村很需要的文化环境。

8.1.1　农村文化设施概况

通过此前的调查分析，浙江省总体文化设施配置较为齐全，普及率高。课题研究选取了8类文化设施，来调查农民的需求度。其中涉及学习阅览设施的有4类，分别是乡镇文化活动中心、基层文化资源共享中心、村级文化室和农家书屋。另外还有广播、有线电视、文化活动器材和村级体育健身路径。

将省内、外对文化活动设施的需求进行比较，两者的需求度基本相似，虽然浙江省农村文化设施普及率较高，但对新增文化设施的需求度比省外更高（见表8-1和图8-1）。

其中省、内外需求度最高的都为乡镇文化活动中心，表明由于服务人群较为分散，村级文化设施及活动的配置还不够丰富，有局限性。此项，浙江省内（62.23%）高出省外（54.47%）6.76个百分点。

其次是村级体育健身路径，浙江省内需求度为52.72%，省外43.19%，高出9.53%。虽然浙江省体育场地或体育器材的普及率为60.56%，高于省外25.38%。但对此类的需求度仍非常高，原因主要有二：一是浙江农民生活条件改善提高后对身体健康的高度重视；二是原有的设施按统一配置，较为单调，虽然有数量的保证，但仍不能满足农民群众的需求或跟群众的实际需求有出入。

第三是基层文化资源共享中心，浙江省内需求度为51.68%，省外40. 43%。表明浙江农民普遍求知欲较强，注重自身素质的提高。村级文化活动器材的需求度也较高，浙江省内48.28%，省外36.81%，高出11.47%。另外村广播室、村级文化室、广播电视和农家书屋的需求度都在40%左右。

表8-1　各地文化设施情况统计

图8-1　省内外文化设施比较

8.1.2　建立乡镇文化活动中心

乡镇文化活动中心全省各地区的平均需求度为61.2%，其中，需求量最高的是嘉兴地区，为70%，其次是丽水和衢州地区，分别为68.8%和66.4%（见图8-2）。需求度最低的是金华地区，为51.5%，与嘉兴差距在18.5%。其次是湖州、台州和温州，分别为52.9%、59.0%和59.2%。

图8-2　乡镇文化活动中心需求情况

8.1.3　建立基层文化资源共享中心

利用县乡馆的场地、人员，延伸城市馆的服务范围，拓展服务空间，提升城市图书馆的社会影响力，真正把为新农村文化建设服务落到实处。2002年，文化部、财政部共同启动文化信息资源共享工程建设。2006年6月，浙江省被文化部列为试点。截至2007年11月底，浙江省文化共享工程建有省级中心1个、市级支中心11个、县（区）级支中心80个，自建和联合共建乡镇街道站点1571个、村级站点27173个（已覆盖乡村90%以上）、社区等其他基层点6134个。

如：杭州市公共图书馆“一证通”工程，开辟了与农村图书馆（室）发展的新思路，杭州市公共图书馆率先在浙江省杭州地区七县市创造性地设计、规划和实施的服务新模式。所谓“一证通”即由杭州市图书馆牵头，依托于“文化共享工程”，建立以杭州市图书馆为龙头（文化信息共享工程市级分中心），区、县（市）图书馆为分中心，街道、乡镇图书馆（室）为基层中心，小区、村图书馆（室）为基层服务点的四级图书信息网络体系。在服务网内任何一个点实行一张借书证通借通还的借阅制度，形成公共图书馆服务联盟，达到信息互补和共享。

文化信息资源共享、“一证通”等工程建设，对于新农村文化建设具有良好的社会效益。一是贴近群众、丰富精神文化生活，提高了公众的生活品质。由于经济文化发展存在的差异，部分人群在获取知识与信息方面处于弱势。通过“一证通”工程的实施，图书馆可共享的信息量大大增加，同时由于服务网点的增加，更多的人就近享有了免费获取信息的机会，特别是社区、乡镇、村图书馆（室）可吸引更多的人前来借阅文献、上网浏览、咨询交流，在丰富精神生活的同时，为营造全民阅读氛围，打造知识型社会，提高公众文化素质做出了贡献，成为建设和谐社会和打造“生活品质之城”的中坚力量。二是城乡高度融合，贡献新农村建设，落实了“平等、免费、无障碍”的服务理念。乡镇和村级图书馆服务体系是农村文化服务体系的重要组成部分，但一直以来发展滞后，与飞速发展的经济水平形成巨大的反差。“一证通”工程以共享工程的基层点为基础，充实并丰富了资源，规范了业务工作，提高了服务能力，弥补了不足，使这些基层馆成为市、县图书馆的重要服务节点和服务体系中的有机组成部分。

基层文化资源共享中心全省平均需求度为51.6%，需求度最高的仍为嘉兴地区，为65.9%，其次是舟山地区为60.0%（见图8-3）。需求度最低的是衢州地区，为44.0%，其次是丽水，44.4%，湖州45.2%。

图8-3　基层文化资源共享中心需求情况

8.1.4　建立村广播室

村广播室是农村有线广播的重要组成部分，担负着及时、准确、完整地转播上级台站的节目和村用广播的任务，在农村两个文明建设中发挥着重要作用。村广播室具有传递信息的主动性、及时性、单一性、广泛性、贴近村民生活实际等特点，至今仍显示着巨大的活力。巩固和发展农村广播，是占领农村宣传阵地，做好农民政治思想的需要；是做好“三农”工作，实现科技兴农的重要手段；是应对突发事件、自然灾害的重要通讯工具和组织手段。农村广播作为一种收听成本低、传播速度快、适应群体广的大众传媒工具，有其自身的优势，其在农村基础组织动员、组织、引导农民群众时所发挥的独特作用至今无可替代。随着农业产业化程度和信息化程度的不断提高，农民群众和农村基层干部要求提高广播通响率，继续发挥广播作用的呼声越来越高。

村广播室的全省平均需求度为41.3%，其中需求度最高的是嘉兴地区，为56.5%，其次是金华地区53.1%，舟山42.5%（见图8-4）。需求度最低的是温州地区，为33.7%，与需求度最高的嘉兴地区差距23.8%，其次是台州地区，34.6%，宁波地区37.2%，湖州地区37.4%，杭州地区37.6%。

图8-4　村广播室的需求度

8.1.5　建立村级文化室

村级文化活动室的全省平均需求度为44.1%，需求度最高是嘉兴地区，为55.2%，其次是舟山地区55%，衢州地区49.2%，这三个地区较为明显（见图8-5）。需求度最低的是台州地区，为35.1%，金华地区38.1%。其他地区在40. 3%～44.1%之间。

图8-5　村级文化活动室的需求度

8.1.6　村级文化活动器材

村级文化活动器材全省平均需求度为48.9%，其中需求度最高的仍是嘉兴地区，为58.7%，其次是丽水地区，为56.3%，温州地区和舟山地区，各为51. 7%和50%（见图8-6）。需求度最低的是台州地区，39.5%，其次是杭州地区，41.0%。其他地区在47.7%～49.8%之间。说明农民对村级的文化活动器材需求量仍较大。

图8-6　村级文化活动器材需求度

8.1.7　有线电视

有线电视全省的平均需求度为41.5%。其中需求度最高的是舟山和嘉兴地区，为57.5%和57%。丽水地区和湖州地区分别为45.1%和43.9%（见图8-7）。需求度最低的是温州地区，32.8%。其他地区的需求度在34.1%～39.6%之间。

图8-7　有线电视需求度

8.1.8　建立农家书屋

“农家书屋”这一文化工程的实施，为新农村建设提供了智力支持，它是帮助农民致富的好帮手，是农村乡村文明的孵化器，是改变农业产品附加值的新助推器。

农家书屋的全省平均需求度为35.1%，需求度最高的是舟山地区和湖州地区，分别为45.0%和44.8%。其次是杭州40.1%和宁波39.1%（见图8-8）。需求度最低是丽水地区，为26.8%，其次是台州地区，29.3%。其他各地区在31%～33.6%之间。

“农家书屋”将有力地改善现有农村特别是江浙一带农村的人际交流方式，“农家书屋”提供的公共空间促使村庄舆论环境重新回归“大槐树下，晒谷场边，张家长李家短，谈笑风生，思想碰撞”的村庄舆论场。改善农村公共文化环境，可以提高村民归属感。

图8-8　农家书屋需求度

图书作为精神文化载体，作为优秀文明的传播媒介之一，相比于快速滚动的电视信息和良莠不齐的网络信息，是一种更理性和更准确的信息传播方式，阅读所提供的思考空间有利于思想的碰撞和个性化的吸收。所以，以图书为主角的“农家书屋”犹如培养新农村文化的大棚，挖掘、改造、继承传统的农村文化，筛选、提供优秀城市文化养料，从而培养出具有现代意识、科学精神、人文理念和创新能力的新农村文化。

“农家书屋”工程的全面实施标志着中国出版业面向农村的发展战略也已启动。长期以来，新闻出版人的目光主要聚焦在城市，缺少农村阅读氛围的营造和农村图书销售渠道的构建，从而造成农民“看书难、借书难、买书难”和城市“出书难、卖书难、存书难”的矛盾。图书难下基层是出版业中普遍存在的状况。“三农”出版物应该是一个宽泛的概念，只要是适合农村发展、适应农民阅读需求、传播和谐文化与先进文化的图书，都应该属于“三农”图书的范畴。应该积极策划适合农民阅读、内容健康、文化价值观符合和谐文化建设的人文、社科类图书选题，并且组织和鼓励各学科学者、精英积极撰写好书，使其进入“农家书屋”图书目录，满足农民的文化需求。

随着农村文化需求的多元化，农民文化消费习惯的养成和农村文化生产力的解放，必将会大大促进农村文化消费市场的良性循环和发展。而农村文化大市场的成熟，农民整体文化水平的提高，又会成为推动“农家书屋”持续发展的巨大动力，而这股巨大的动力将为中国出版业拓展出一片崭新的“蓝海”，实现中国出版业做强做大的美好愿景。

8.1.9　增添村级体育健身步道

健身路径是指在一系列健身器械上完成各种指定健身动作，比赛中集健身娱乐于一体，适宜于各类人群参加，属于大众趣味健身比赛项目。村级体育健身路径全省平均需求度为52.8%，各地区差异较小。其中需求度最高的是湖州地区为59.4%，其次是绍兴地区57%（见图8-9）。需求度最小的是舟山地区，为45%，其次是温州地区，为46.6%。其他地区的需求度在50.5%～55.2%之间。

图8-9　村级体育健身路径