服务力指的是企业政策环境，包括政策制定、政府服务和平等待遇三个方面。如图7.11所示，政府服务和平等待遇的得分比较接近，政策制定得分最低。服务力得分存在区域差异，东部地区的服务力得分较高，东北部地区的服务力得分相对较低（见图7.12）。
图7.11 服务力得分
图7.12 服务力得分区域比较
相关案例浙江省力推“最多跑一次”
跑断腿、磨破嘴，打不完的电话，盖不尽的公章……很久以前，“一直在路上”曾是群众和企业办事的真实写照。把简单的事情弄复杂是找事，把复杂的事情弄简单是本事。2017年，浙江省政府工作报告将“加快推进‘最多跑一次’改革”列为深化政府自身改革的第一项重点改革任务。
进服务中心一个门，找综合窗口一个窗
来回跑、多头跑、重复跑，部门多、流程繁、周期长、费用高……如何从“一直在路上”向“最多跑一次”转变？通过推进行政服务中心“一个窗口受理”改革，建立并联审批、模拟审批、容缺预审、全程代办等机制，推进线上线下融合发展，可以很好地解决这些问题。
按照浙江省政府决策部署，2017年3月底前，全省各市县行政服务中心要完成“一个窗口受理”改革。
优化浙江政务服务网，实现网上网下融合
浙江省“四张清单一张网”“放管服”和“互联网+政务服务”等政府自身改革一直走在全国前列，部分事项通过“在线咨询”、“网上申请”、“快递送达”等方式，已经实现“跑一次”或“零上门”，取得了较好成效。
省政府副秘书长陈广胜表示，非常珍惜“最多跑一次”改革这个契机，要利用这个时间窗口，倒逼自己，在省委、省政府的领导下，充分依托浙江政务服务网，更好地用数据跑腿来代替人跑腿，让人民群众办事更方便、更省心。
浙江省将进一步优化浙江政务服务网，实现线上线下融合：以浙江政务服务网及移动客户端（APP）为平台，运用“互联网+”和“大数据”，推动实体办事大厅与浙江政务服务网融合发展；推进各领域信息的共享和利用，打通部门信息孤岛，让数据“多跑路”，换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿。
最多跑一次
群众和企业到政府办事最多跑一次，这项工作旨在倒逼政府部门简政放权、放管结合、优化服务，促进体制机制创新，增强经济社会活力。
在浙江省政府官网发布的《2017年政府工作报告重点工作责任分解通知》中，“最多跑一次”改革排在115项重点工作之首。对这件“头等大事”，浙江将全面推进简政放权，继续精减行政事业收费，倒逼各级各部门减权、放权、治权，形成覆盖行政许可、行政服务等领域的“一次办结”机制；全面推行“互联网+政务服务”，逐步形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制。
（资料来源：新华网http://news.xinhuanet.com/local/2017-03/02/c_11205 58921.htm）
1.政策制定：有待加强
政策制定是指政府政策的科学性、透明性、延续性。从图7.13可以看出，政府政策的三个指标得分比较接近，且分数较低。政策制定得分存在区域差异（见图7.14），东部地区的政策制定得分较高，中部地区较低。
图7.13 政策制定得分
图7.14 政策制定得分区域比较
2.政府服务：整体趋好
政府服务是指服务人性化和服务效率。如图7.15所示，政府在服务人性化和服务效率上都有较好的表现。
图7.15 政府服务得分及区域比较
3.平等待遇：规则平等有待提高
平等待遇包括权利平等、机会平等、规则平等和地位平等。如图7.16、图7.17所示，四个指标得分存在差距，规则平等水平较低，地区差异也较为明显。
图7.16 平等待遇得分
图7.17 平等待遇得分区域比较
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