统筹抓好食品药品安全领域各项重点工作

关于今年的工作，刚才讨论的重点工作已经做出安排，我都赞同。下一步重点要明确责任、细化措施、层层推进、抓好落实。

第一，扎实推进食品药品安全放心工程。安全放心工程作为省政府的民生实事，是全省食品药品安全工作的重中之重。各地、各部门务必高度重视，按照既定部署要求，坚持持续用力，巩固和扩大已有成果。安委会办公室要发挥好牵头抓总作用，统筹协调，加强督促，把各项工作抓实、抓细、抓出成效。 国务院办公厅已经印发了《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》，部署运用现代信息技术，建设重要产品追溯体系。食品药品可追溯监管体系建设是我省放心工程的重点建设项目， 已经连续抓了三年，收到了一定成效。去年的12月份，我到临江实地察看了可追溯监管体系建设情况，应该说做得非常好。下一步，各地、各部门要把落实国家要求与推进放心工程结合起来，把可追溯监管体系建设作为食品药品监管工作的重要内容，一并部署，一同落实。 同时，要抓好部门间信息化监管平台对接工作，共享信息资源，联控风险隐患，逐步实现从种植、生产加工、流通销售、餐饮服务全环节、全链条的可追溯监管。

第二，稳步推进药品审评审批制度改革。药品审评审批制度改革对我省医药健康产业发展具有重要意义。近期省政府将印发《关于贯彻落实国家药品医疗器械审评审批制度改革的实施意见》，各地、各部门要认真落实，扎实做好鼓励研究和创制新药、提高仿制药质量等工作，确保我省企业“不掉队”，力争在改革中发展壮大。一要指导企业做好药物临床试验数据自查核查工作。监督临床试验机构严格落实实验方案，确保数据真实有效。二要指导企业改进药品生产工艺流程。主动为企业搭建技术合作平台，建立药品认证咨询服务机制，指导企业少走弯路，节约成本。三要做好长期不生产品种的激活工作。 目前，我省有4650个文号长年处于停产状态，4111个文号处于间歇性生产状态。食药监部门要提早入手，开展文号资源整合，力争让企业拥有的文号资源产生出最大效益。

第三，彻底排查纠治各类食品药品风险隐患。要强化监管，彻查纠治风险隐患，净化市场环境。一要以实施新修订《食品安全法》、《药品管理法》为契机，强化日常监督和飞行检查（突击检查），督促企业自觉执行生产经营质量管理规范。二要把检验检测作为有效防范风险的重要手段，进一步加大监督抽验频次和密度，及时发现隐患、督促整改。三要进一步落实企业主体责任和全体员工的岗位责任。加快建立食品药品可追溯监管系统，倒逼企业强化自律管理、落实第一责任人义务。四要做好不合格产品、制假售假、临床数据造假等信息公开工作，引导社会监督，完善信息共享和联合惩戒机制，让失信违法企业处处受限、寸步难行，付出沉重的代价。

第四，持续组织开展食品药品专项整治。坚持以问题为导向，不断强化重点区域、重点环节和重点品种的集中整治，保持对违法违规行为的高压严打态势。一要强化农产品生产源头整治，加强矿区、化工厂等高污染企业周边农产品产地环境监测，严防工业废水、废渣、废气等污染农田；严肃查处使用违禁药物和农兽药残留超标等不法行为。二要强化非法加工销售病死畜禽整治，严格落实无害化处理措施，严厉打击私屠滥宰、加工销售病死畜禽等违法行为，确保上市肉类及其制品质量安全。三要强化中药注射剂生产整治，指导企业落实质量管理规范，监督企业严格中药材购入管理，鼓励采购、使用通过GAP认证的中药材。四要强化疫苗生产经营整治，指导疫苗生产企业依法严格种子库、细胞库管理，监督疫苗经营、使用单位强化管理，及时排查整改安全隐患，确保疫苗销售和使用安全。五要强化群体性聚餐整治，打击未取得许可擅自“试营业”以及借“营养餐配送”等名义无证无照从事餐饮服务的经营活动。

第五，倾力做好服务食品医药产业发展工作。去年以来，各地、各部门相继制定出台了一系列支持服务发展的政策措施，在助推发展方面发挥了重要作用。今年，要继续发挥职能优势，为全省医药健康领域重大产业化项目搞好服务。依托人参、矿泉水等资源优势，促进特色资源产业向精深加工发展。鼓励支持企业开发我省特有的梅花鹿、林蛙等保健食品资源，培育新兴产业，助推经济发展。

第六，积极营造社会共治典论氛围。各地、各部门要进一步拓展宣传渠道，完善工作机制，搭建与各类媒体沟通合作的平台，及时发布工作动态，宣传典型经验，展示工作成果。 围绕宣传贯彻新修订《食品安全法》等法律法规，及时发布权威解读，搞好普法宣传。组织开展好食品安全宣传月、全国安全用药月等系列活动，推广普及饮食用药安全知识， 引导公众理性消费。要充分发挥12331投诉举报平台作用，畅通投诉举报渠道，严格兑现举报奖励和查办大要案件补助，调动社会各界参与食品药品安全监督的积极性。