抢抓机遇，基层食品药品监管工作稳步推进

食品药品监管体制改革以来，全省各地认真落实国家及省委、省政府有关决策部署，建立机构，充实人员，严格监管，积极作为，在继续保持我省食品药品安全平稳向好态势的同时，全省基层食品药品监管工作实现了长足发展。一是圆满完成体制改革。省市县三级食品药品监管机构全部组建完毕，监管触角正在向乡镇、村屯延伸，以属地分级管理为主体的网格化食品药品监管体系初步形成。二是食品药品安全放心工程稳步推进。示范创建、可追溯系统和油水分离器安装、“阳光厨房”、“阳光生产”和食品药品安全便民服务站改造均取得可喜进展。工作中，四平、梨树、通榆、洮南等便民服务站升级改扩建，延边龙井市投入10万元奖励资金鼓励市民到已安装可追溯终端的经营单位购物，临江市推动“寻找笑脸就餐”和网格化监管等工作，都可圈可点，富有成效。三是监管执法力度进一步加大。全省系统各级局共立案查办四品一械违法案件7528起。长春市局朝阳分局4年来累计查办案件4000多件，罚没2000多万元，未发生一起行政复议和诉讼案件。仅有4个人的镇赉县药品稽查分局年初以来共查办药品违法案件124件，调查相关人员500余人次，为全省系统稽查执法工作树立了榜样。四是队伍规范化建设初见成效。全省系统各级局共举办各类培训班585期，培训监管执法人员26268人次，执法人员业务素质和执法能力有效提升。五是食品药品安全社会共管共治格局初步形成。各地成功举办食品安全宣传月和12331主题宣传日活动，科普宣传力度进一步加大。全省系统累计受理群众举报咨询电话6903个， 同比增长61.8%。

在总结成绩的同时我们也要看到， 目前全省基层食品药品安全工作基础薄弱、监管能力不强、监管不到位等问题仍然较为突出，各类风险隐患仍然大量存在。前段时间，我利用周六、周日，与省局有关处室同志先后到公主岭、东丰、扶余、长岭、前郭、宁江6个县（市、区）突击检查了60多家食品药品生产经营单位。通过检查发现，各地普遍存在经营过期、不合格、无生产厂家、无生产日期、无标签食品问题，从非法渠道购进药品、超范围经营精神类药品等问题也比较突出。可以说是家家有问题，处处有隐患，根本看不到我们基层局应有的监管痕迹。究其原因，一是责任意识不强，履职不到位，监管流于形式；二是工作缺乏主动性，特别是在放心工程建设方面，不作为、不落实，畏难情绪泛滥；三是能力素质不适应，难以满足日益繁重的监管工作需要。实事求是的讲，上述问题的出现，有改革不到位、执法车辆少、资金保障不足等客观原因，但主观上认识低、不努力、不作为是主要原因。下一步，各市（州）、各县（市、区）要认真排查，分类建档，定片定区，定岗定责，责任到人，尽快建立起运转顺畅的规范化、网格化监管体系，把各种隐患和风险全部纳入到我们的视野，切实加强食品药品监管。