中国人口老龄化

第三节　中国人口老龄化

一、中国人口老龄化发展进程和趋势

1953～1982年期间我国开展3次人口普查，中国的人口年龄结构基本属于年轻型。之后，中国人口老龄化呈现阶段性进展。

1．初露端倪阶段（1982～1990年）。当时中国60岁以上老年人口占总人口的比例还不高，1982年第三次人口普查时只有4．9%，到1990年第四次人口普查时，年龄结构已变为典型的成年型。

2．萌芽过渡阶段（1990～2000年）。在这段时间，60岁以上老年人口占总人口的比例上升，中国人口年龄结构类型从成年型转向老年型，一个全国性的老龄化时代随之到来。

3．加快发展阶段（2000～2025年）。2000年第五次人口普查结果显示，60岁及以上居民的比例达10．23%，65岁及以上居民占6．96%。据预测，2025年中国65岁以上老年人口占总人口数的比例将超过12%，在此期间年龄结构已成为典型的老年型人口类型，彻底完成了从成年型向老年性的转变。

4．高速发展阶段（2025～2050年）。在这一阶段，65岁以上老年人口占总人口的比例将从12%上升到20%以上，中国人口的年龄结构高度老化。根据联合国预测，今后近半个世纪的时间内，中国老年人口的抚养系数呈不断上扬的趋势。到2050年，每100个劳动适龄人口要负担约30个65岁以上的老年人口。

二、中国人口老龄化的特点

人口老龄化有其长期和特殊原因，其影响则涉及经济、社会、政治、生态、环境、资源、人文等各个领域。中国人口老龄化过程与世界相比具有自己的特点。

（一）老龄化速度快，进程快

据统计，发达国家65岁以上人口比例从5%上升到7%一般要经历50～80年。如英国老年人口比例从5%增长到7%用了80年；瑞典用了40多年；日本老年人口比例由1920年的5．3%到1970年的7%，用了50年时间；而我国完成这一增长过程仅仅用了18年时间。

（二）老年人口越亿，成世界唯一

1．根据联合国统计60岁以上人口在2009年为7．42亿，中国60岁以上老年人口为1．67亿，占世界老年人口22．48‰。我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增长速度的5倍多。预计到2015年，老年人口将达到2．21亿，约占总人口的18‰。

2．中华人民共和国建国前，中国人平均寿命约为35岁，60年内平均寿命提高了1倍多。老年人口比例将从现在的1／7迅速上升到21世纪的1／3。

（三）城乡倒置显著

由于农村劳动年龄人口大量向城镇转移，从而改变了城乡人口年龄结构分布。农村面临着比城镇更为严重的人口老龄化趋势。

（四）人口老化与经济发展不平衡

1．发达国家是先富后老，如日本在1970年进入老龄化社会时，人均收入已达1　689美元，1997年达4　522美元。2000年我国人均收入仅为800美元。2008年国家统计资料显示，我国城镇人均可支配收入为2　300美元，农民人均纯收入700美元，呈现“未富先老”的状态。

2．根据2000年统计数据显示，中国老龄化程度排在前5位的分别是上海、浙江、江苏、北京和天津，基本上属于中国经济较发达的东部地区。排在后5位的省份分别是甘肃、新疆、西藏、宁夏和青海，这些基本属于经济欠发达的西部地区。中西部地区人口老龄化差异显著。