【摘要】：1．管理的职能和过程是指管理的职责和功能，是管理活动的具体形式，是实现管理目标的手段，是管理者按管理规律办事的具体体现。组织是指建立工作机构规定权责和工作关系，以及人员配备、考核和培训。目的是为了使工作能顺利进行并取得成功，为此必须协调各方面的活动。控制是指执行情况与计划、指示和方针是否相符，且要及时发现偏差，及时纠正。
第五节 管理的性质、职能和过程
一、管理的性质
（一）管理的自然属性
1．管理具有指挥劳动、组织社会生产力的特性。
2．反映了社会化生产过程中协作劳动本身的要求。
3．是一系列科学方法的总结。
（二）管理的社会属性
1．具有监督劳动、维护生产关系、巩固其相应社会制度的特性。
2．反映了生产资料占有者或统治阶级的意志，受到一定生产关系的影响和制约，是为一定的经济基础服务的。
二、管理的职能和过程
1．管理的职能和过程是指管理的职责和功能，是管理活动的具体形式，是实现管理目标的手段，是管理者按管理规律办事的具体体现。
2．管理五要素。1916年，法国的法约尔（Henvi Fayol，1841～1925年）在其名著《工业管理与一般管理》中首次把管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制5项基本职能，称其为管理活动的5要素。
（1）计划。计划有赖于对有关事的预测，并以预测结果为依据拟定一项作业方案。这是管理的首要职能。
（2）组织是指建立工作机构规定权责和工作关系，以及人员配备、考核和培训。为实现计划目的，必须有组织地开展工作。
（3）指挥是指推动活动计划的指定和执行、落实工作等在科学决策基础上作的决定及发布的命令，具体包括做什么、谁来做、什么时间做、做到什么程度；合理使用人、财、物；解决工作中出现的问题和偏差。
（4）协调。协调是一种起平衡作用的行为。目的是为了使工作能顺利进行并取得成功，为此必须协调各方面的活动。
（5）控制。控制是指执行情况与计划、指示和方针是否相符，且要及时发现偏差，及时纠正。控制的工作应贯穿各个领域。
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