农村医学人才订单式培养模式的操作机制

三、农村医学人才订单式培养模式的操作机制

农村医学人才订单式培养模式主要集中体现为培养面向农村、服务基层的医学人才，其模式的特征是以培养适应基层农村医疗卫生人才需求所必需的应用性人才为根本任务;以社会需求、行业需求为目标，以培养学生岗位技术应用能力为主线，设计教学体系和培养方案，在教学计划中占有较大比例;产学结合、政校合作是农村医学人才订单式培养模式实施的基本途径。农村医学人才订单式培养模式的具体操作机制主要体现为:

图2－1　农村医学人才订单式培养模式示意图

(一)政校合作，由政府、学校、卫生局三方共同制订与实施人才培养方案

首先，农村医学人才订单式培养模式是建立在政校双方相互信任、紧密合作的基础上，通过市场调研，学校与政府双方共同签定用人及人才培养协议(即订单)，形成一种法定的委托培养关系，通过签订用人和人才培养“订单”来明确政校双方的职责，学校保证按照卫生局(或医院)需求培养人才，卫生局(或医院)保证合格人才被录用到卫生局(或医院)工作。因其就业导向明确，当地卫生局(或医院)参与度深，所以它提高了人才培养的针对性和实用性，是一种医学教育和产业合作的高层次形式。

其次，学校、政府、卫生局(或医院)根据市场变化、卫生局及地方卫生人才的需求，结合当地社会经济发展的实际，遵循教育教学规律，共同制订一个符合三方(培养方、委托方、受教育方)利益的人才培养计划，作为对“订单”的细化和具体化。这种人才培养计划有很强的岗位针对性，能大大缩短学生就业后的岗位适应时间。

第三，利用政校双方的优势资源，共同实施人才培养方案。根据“订单”的约定，政校双方在人才培养过程中是一种合作、互利、共赢的关系。为了使培养出来的人才真正符合“订单”及职业岗位的要求，保证卫生局(或医院)用人的质量，卫生局(或医院)将全方位、深层次地参与人才培养过程，不仅要参与培养计划的制订，还要参与人才培养计划实施的全过程。为此，政校双方都会充分利用现有的一切有利条件，投入相应的人、财、物，提供相应的教育教学设施、设备作为必要的支撑。因此，这种人才培养模式更能充分整合社会教育资源，提高教育效率。

(二)针对目标岗位进行实践能力培养

农村医学人才订单式培养模式的最终目标是为合作卫生局(或医院)输送合格的医疗卫生人才，服务地方卫生事业。因此，学生的临床实践操作能力培养必须针对岗位，让学生有岗位工作的经历，这就对实践教学提出了更高的要求。为达到这一要求，通常通过两种方式:一是就地实习，即卫生局(或医院)根据学校招收的医学订单生的生源情况，通过统筹安排，提供合适的卫生服务岗位，让医学订单生集中一段时间在签约单位实习;二是学校见习，即在学校实践教学基地进行见习，学校定期安排医学订单生在实践基地见习，实现教学和实践的统一。

(三)卫生局(或医院)参与人才质量评估

由于农村医学人才订单式培养模式的基本出发点是就业导向，因此，人才培养的质量高低是政校双方共同关注的焦点。为了保证人才培养的优质高效，让卫生局(或医院)得到“用得上、上手快、留得住”的人才，必须由卫生局(或医院)与学校共同对人才培养质量进行评估。例如，卫生局(或医院)参与学生综合评价方案的制订;学生在卫生局(或医院)就地实习阶段，以卫生局(或医院)的评价为主。卫生局(或医院)的评价是教育质量评估的重要组成部分。

(四)地方政府按照协议约定，落实学生就业

农村医学人才订单式培养模式的最终目的是使院校培养出的医学人才能被社会接受，学以致用，为社会创造价值。在农村医学人才订单式培养完成后，地方政府必须严格按照“订单”约定，安排合格毕业生到卫生局(或医院)工作，落实学生就业。“录用就业”或“毕业即就业”是医学院校订单式人才培养模式的基本要素和基本特征，成为区别于其他产学结合人才培养模式的又一重要特征。