应急救援预案编制

第三节　应急救援预案编制

突发职业(放射)卫生事件有关应急救援预案是针对职业卫生、放射卫生而制定的一项应急反应计划。由于突发职业(放射)卫生事件有关应急救援工作不仅受到职业卫生、放射卫生相关危险物的性质、事故危害程度和危害范围等因素的影响，还与现场的环境、气象等多种因素密切相关。因此，在平时一定要认真研制对策，预先制定在各种状态下的应急救援行动方案，一旦发生事故就能快速、有序、有效地实施救援。

一、制定预案的目的

制定应急救援预案的目的是为了在发生突发职业(放射)卫生事件时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。

二、应急救援预案的基本要求

(一)科学性

突发职业(放射)卫生事件应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。

(二)实用性

应急救援预案应符合当地的客观情况，具有适用性、实用性，便于操作，起到预有准备的效果。

(三)权威性

救援工作是一项紧急状态下的应急性工作，所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政性管理规定，保证救援工作的统一指挥。制定后的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定的权威性和法律保障。

三、应急救援预案的编制内容

应根据不同事故类型，编制不同的医学应急救援预案，但应包括以下主要内容:

1．总则

1．1编制目的

1．2编制依据

1．3适用范围

1．4工作方针

2．应急组织机构与职责

2．1医学应急领导小组

2．2医学应急专家小组

2．3医疗救治机构

2．4医学应急处置机构

3．医学应急准备

3．1组织与体系建设和管理

3．2通讯联络保障

3．3相关技术储备

3．4相关物资储备

3．5经费保障

3．6培训与演习

3．7公众宣传教育

4．事故等级划分与响应

5．应急响应的终止

5．1事故应急终止条件

5．2医学应急响应终止程序

6．后期评估总结

三、突发化学中毒应急救援预案范本(略)

四、突发核与放射事故医学应急预案(略)