一、电子商务助推精准扶贫存在的问题
（一）电商平台的电商扶贫定位与政府的目标需进一步契合
扶贫进入精准扶贫阶段，最重要的是让贫困户增收脱贫。也就说，工作重点在个体农户，而不是泛泛的县域概念。但目前的电商扶贫，除了在个别贫困户电商就业创业方面成绩相对突出以外，对农产品的对外销售虽有帮助，但仅仅是起步；特别是轰轰烈烈的电商下乡，有一定的民生意义，但更多的是农村消费市场的开掘，与扶贫还有距离。如何让更多的贫困户在电商中直接受益，还需要进一步探索。
（二）电商平台的业务模式对农民的期盼需进一步满足
目前的农村电商也好，电商扶贫也好，主要还是工业品下乡，而农产品进城才刚刚起步，贫困地区的网上消费与网上销售严重不对等。能不能在网上以好的价格把农产品卖出去，对农民而言意义更大。
（三）电商扶贫的模式需进一步探索
目前的电商扶贫，大多着眼于经济，与社会、生态等领域结合还不紧密。比如说，贫困地区往往是生态优美的地区，如何把这一优势资源通过互联网与电商的路径开发出来，应该有空间。同时，贫困地区的产品特别是农特产品，如果仅仅是加强推广可能效果有限，因为存在没有名气、标准化程度不够、包装设计落后、品牌严重缺失等问题，必须系统性帮扶。
二、贫困地区发展电子商务精准扶贫的经验提炼
贫困地区发展电子商务可以借鉴已成功实施电子商务地区的经验。这里按照上一部分划分的自上而下电子商务和自下而上电子商务两种模式，探讨贫困地区发展电子商务的途径和经验采纳。考虑到自上而下模式，如阿里、京东、苏宁等大家比较熟悉，在此不再赘述。
自下而上的电子商务模式在总结上部分所述模式的基础上，通过概括其资源情况和流通情况，提出如下四种可供欠发达地区或贫困地区选择的途径，见图6－5。
图6－5 欠发达地区发展电子商务的途径
（一）劣质资源＋落后的流通体系
通过草根创业带来创新，实现了信息经济下资源的再配置，抢占了一个新维度竞争的制高点。以沙集为例，村民自发模仿创业成功者，自发组织加工生产和仓储，寻找物流，自主选择电子商务平台对接全国市场。沙集选择的简易家具产业自身产业链模块化程度高、技术和资金壁垒低、易形成规模经济。因为只要存在足够大的实际或潜在市场规模，农民就可以自发完成全产业链环节或进行某些环节的外包。因此，即使之前没有任何的产业基础，通过农民的自组织进行电子商务，沙集最终形成了简易家具专业生产加工基地，并带动了相关工业的发展。再以义乌为例，其源于当地发达的小商品经济。在电子商务加速融入实体经济的大背景下，义乌从一个市场转型到县域电子商务经济体，将电子商务作为新的生产力，不断融入义乌的传统商贸经济，从而推动义乌专业市场实现升级，并进而推动义乌县域电子商务经济体发展。
（二）一定资源＋落后的流通体系
通过本地化的电子商务服务的建设，化解矛盾，并进而创新出“赶街”等新型服务方式。以遂昌为例，电子商务的发展并非完全来自农民的自发活动。在2010年前，遂昌也有少数企业与个人从事电子商务活动，总体规模不大，和其他地区无显著区别。先后创建的遂网协会、遂网公司和赶街公司是支撑遂昌电子商务不断突破创新的内在驱动力，打通并重构了农产品产业链条，并在这一过程中找到了自己作为电子商务服务商的定位。遂网协会和遂网公司积极发挥资源整合、标准制定、利益协调等中介组织的强大作用，从而解决了农产品电商产业链过长和农民能力较低、农产品非标准化生产和高品质农产品稀缺、农业生产活动零散分布和规模经济能够带来更高收益这些固有矛盾。
（三）丰富资源＋落后的流通体系
如果给其注入流通体系的创新，其所迸发出的竞争力将无与伦比。以新疆为例，当地盛产品种丰富、品质优良的特色农牧产品，在远离内地消费市场，传统商务效率低、成本高运距长的情况下，比较适合通过电子商务方式进行销售，具有较强的产品竞争优势，并在特色农产品电子商务应用中取得成效。新疆果业集团是以销售新疆特色农产品为主的企业，是新疆首批国家电子商务示范企业，2013年投资建设新疆首家电子商务科技园，与阿里巴巴集团合作建立阿里巴巴新疆馆、淘宝新疆馆，在2013年举行的汇聚新疆网上销售活动中，三天内销售吐鲁番鲜葡萄33吨、棉胎11万床，极大地促进了新疆特色农牧产品的网上销售。再以清河为例，其特殊性在于专业市场不容忽视的作用。这一专业市场是当地产业基础的表征，也是羊绒产业专业化分工的体现。依托独特产业优势和专业市场所提供的丰富的产品资源和健全的产业分工，最大限度地满足了不同企业的差异化经营需求，一方面保证了网店经营者能够以最快的速度、最低的价格拿到最全、最好的产品，提高了网商开展电子商务的竞争力；另一方面，通过电子商务对接全国市场，也解决了传统专业市场地域局限所导致的销售难题。因此，在该专业市场强大的支撑下，清河电子商务的发展不需要中介组织发挥协调专业分工和打通产业链的作用，因而其快速成长期也体现出自发性，进而也会不可避免地进入平台期。如何打破这一平台期成为清河政府和清河羊绒产业创业协会等组织的共同焦点。
（四）流通运距大＋文化多元
通过流通体系创新，完成区域经济发展的新疆经验，可以复制到其他资源优势的地方。我国大多数欠发达地区，特别是少数民族地区和革命老区，存在文化多元化和交通运输不便利的现实情况，但由于生态环境保护较好，自然资源比较丰富。这些地区可以借鉴新疆的经验，通过电子商务直接对接城乡广阔大市场，解决传统专业市场地域局限所导致的销售难题。
可见，在具体的扶贫实践中，不同的地区由于其资源禀赋各不相同。在沙集，是市场的力量，是草根网商的野蛮成长；在青川，是平台的推动，从培训到营销，帮助灾区人民电商赋能；在遂昌，则是政府的有为服务，从硬件投入到政策制定，为本地网商和服务商发展提供支持。从青川到沙集，再到遂昌，电商扶贫实践经历了一个从市场自发到平台、政府自觉的过程。电子商务对于农业市场来说，不仅仅是农村经济模式升级、农民生活方式革新，电商对农村的改变，还在于其对传统乡土社会进行着重构。当越来越多外出打工的年轻人借着电商的翅膀返乡创业、就近就业，农村的社会结构将深度变革，“空心化”“空巢”现象、留守儿童等问题都有望得到改善。要促进农民电商更好发展，一方面要加强农民电商组织的作用，引导他们规范化、集约化，另一方面要借助乡土关系、邻里示范作用，促进他们自主学习、群体创新，这样才能推动农民把握住电商发展的好机遇。
【注释】
[1]韩建民，赵永平．中国经济增长中的农村贫困问题探讨［J］．农业现代化研究．2007，28（2）:135－139．
[2]甘肃省扶贫开发办公室．甘肃省扶贫资料汇编［A］．2003:426．
[3]刘世锦．中国经济增长十年展望［M］．北京:中信出版社，2013．
[4]中国互联网络信息中心．中国互联网络发展状况统计报告．［R］．http://www．cnnic．cn/gywm/xwzx/rdxw/20172017/201701/t20170122＿66448．htm，2017－01－22．
[5]中国电子商务研究中心．2016年（上）中国电子商务市场数据监测报告［R］．http://b2b．toocle．com/zt/16dsscbg/，2016－09－13．
[6]罗纳德·哈里·科斯（Ronald H．Coase）．论生产的制度结构［M］．盛洪，陈郁译校．上海:上海三联书店，1994．
[7]大卫·范胡斯．电子商务经济学［M］．北京:机械工业出版社，2003．
[8]张瑞东，蒋正伟．电商赋能弱鸟高飞:电商消贫报告（2015）［M］．北京:社会科学文献出版社，2015．
[9]朱家瑞，起建凌．农村电子商务扶贫模式构建研究［J］．农业网络信息，2015（1）:22－27．
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