世界城市的内涵

（一）世界城市的定义

世界城市是指在全球政治、经济和文化等领域具有国际影响力和控制力的城市，是具有全球意义的战略资源或生产要素的集聚中心和配置中心，也是从全球角度俯视各国主要城市所构成的国际城市体系的高端形态。一般而论，在国际城市体系中不仅可以有多个世界城市，而且可以依据一定的评判标准对不同类型的世界城市划分等级。通常人们将美国的纽约、英国的伦敦、日本的东京和法国的巴黎看做是等级最高的世界城市。

据北京市《政府工作报告及计划报告、财政报告名词解释》中对世界城市的解释，世界城市是国际大都市的高端形态，对全球的经济、政治、文化等方面具有重要影响力。

（二）世界城市的内涵

世界城市的研究肇始于1915年苏格兰城市规划师帕特里克·格迪斯所著《进化的城市》一书。该书明确提出了“世界城市”这一概念，并从经济和商业两方面将“世界城市”描述为在世界商务活动中具有最重要地位的城市。20世纪60年代以后，关于世界城市的研究开始进入比较深入系统的阶段。尽管对世界城市的研究已有数十年的历史，但学术界关于世界城市的概念还没有一个为各方面所接受的标准和定义，下面几种是较有影响力的界定。

1.霍尔的界定

1966年，霍尔最先对世界城市做出了较全面的解释，即专指那些已对全世界或大多数国家发生经济、政治、文化影响的国际第一流大都市，具体包括以下几个方面的内涵：主要的政治权力中心；国家的贸易中心；主要银行所在地和国家金融中心；各类专业人才聚集的中心；信息汇集和传播的地方；大的人口中心，而且集中了相当比例的富裕阶层人口；娱乐业已成为重要的产业部门。

2.弗里德曼的界定

1986年，弗里德曼在《世界城市假说》一文中阐述了有关世界城市的几个基本观点：（1）一个城市与世界经济的融合形式和程度以及它在新国际劳动地域分工中所担当的职能，将决定该城市的任何结构转型；（2）世界范围内的主要城市均是全球资本用来组织和协调其生产和市场的基点，由此导致的各种联系使世界城市成为一个复杂的空间等级体系；（3）世界城市的全球控制功能直接反映在其生产和就业结构及活力上；（4）世界城市是国际资本汇集的主要地点；（5）世界城市是大量国内和国际移民的目的地；（6）世界城市集中体现产业资本主义的主要矛盾，即空间与阶级的两极分化；（7）世界城市的增长所产生的社会成本可能超越政府财政负担能力。

弗里德曼指出，现代意义上的世界城市是全球经济系统的中枢或组织节点，它集中了控制和指挥世界经济的各种战略性的功能。

3.萨森的界定

研究世界城市的另一著名学者萨森（1995）认为，全球城市就是那些能为跨国公司全球经济运作和管理提供良好服务和通讯设施的地点，是跨国公司总部的聚集地。全球城市具有以下4个基本特征：（1）高度集中化的世界经济控制中心；（2）金融和特殊服务业的主要所在地；（3）包括创新生产在内的主导产业的生产场所；（4）作为产品和创新的市场。

4.卡斯特尔的界定

卡斯特尔针对那些少数国家中能吸引和集中高层管理活动的特定区域而创造了节点城市概念，节点城市是全球经济下的点，电信港的发展使得这些城市能够跨越传统的边缘界线而进行交流和贸易。世界城市则是“那些在全球网络中将高等级服务业的生产和消费中心与它们的辅助性社会联结起来的地方”，“世界城市产生于公司网络活动的关系以及以知识综合体和经济反射为基础的城市之间的联系之中”，“城市不是依靠它所拥有的东西而是通过流经它的东西来获得和积累财富、控制和权力”。与以前的静止的世界城市概念不同，卡斯特尔赋予世界城市动态的和联系的内涵，从而将世界城市理论向前推进一步。