2006年，纽约市提出《纽约2030》规划，刻画了未来25年纽约将要建设成为一个更大、更加绿色的纽约。为达成此目标，该市的规划中设定了土地、水、交通、能源、空气质量、气候等6个方面的目标，并根据具体情况设定了每个子项目的未来目标。
2005年至2030年的25年间，纽约市人口将增加100万。人口激增将使纽约面临如下大问题：届时整座城市的水电、住房、学校、公园、清洁河流和新鲜空气将出现短缺；老态龙钟的地铁和公交系统将全天处于高峰运营状态，拥挤不堪。鉴于此，纽约市府工作人员于2006年1~ 11月期间，排模了各社区在维护和提升当今生活质量时遇到的各种有形障碍。随着工作的进展深入，人们更明确、更深刻、更清醒地认识到了纽约市面临的挑战范围是如此之广。在政策制定者和咨询人员特别小组的协助下，市政府针对集中凸现的三大主要挑战提出了10项激进而又可实现的目标，以便使纽约市在2030年仍保持可持续城市的状态。
（一）应对人口增长
1.纽约市人口压力将日趋加重
预计2030年，城市常住人口将新增100万，旅游者将增加几百万，就业岗位新增75万。
纽约市未来的发展引擎是增长，这是一种有目共睹的增长。如果在城市里随处走动，无论是金布里奇高地，还是曼哈顿下城、昆士兰西区，或者纽约市东、福特葛雷尼或法拉盛，人们都会发现到处都在建造房屋。纽约市需要这些新造单元，还应该更多。因为市政规划部预计到2030年人口将达到900万，相当于纽约市五区增加了一个波士顿和一个迈阿密的人口。结果是把纽约市人口推向一个新高，把整座城市带入到未知的大航海时代。
这一增长将带来难以置信的益处：新工作、新居民和新访问者产生的新经济活动，将带来数十亿美元收入。但增长也带来了挑战：社区的生活质量将受到威胁，这是纽约市将4000多个街区重新分区为数十个社区的原因，这些社区不但有能力吸收人口增长，而且能够恰如其分地保持社区的特征。
2.人口增长将刺激住房价格的上升
目前，已有超过三分之一纽约市租房者承担的房租超过他们收入的一半。不能让这样的家庭预算压力继续增长下去了。作为应对，市政府已经开展了全美最大的可承担住房计划，到2013年时，将为50万（数量高于佐治亚州亚特兰大市的居住人口）纽约人新建和保有可承担住房。但是，这些数量尚不能满足需求。
3.人口增长将提升对公园和活动场地的需求
即使在土地竞争更为激烈的未来，人们仍将依赖绿地进行活动。5年来，纽约市已新增300英亩公园用地，但仍有100个社区的孩子们没有足够的活动场地。
4.人口增长将加大交通压力
强力领导和重大投资使得今日纽约市的地铁成为数十载来最为干净安全的交通工具。但由于乘客数量猛增，使得人们感觉到彼此之间过于靠近，超过了人们可以接受的私人空间限度。
简言之，增长是能产生巨大效益的挑战，但纽约市必须对此有所准备并加以引导，这样城市将继续保持开放和友好。为此，纽约市政府确定了下列三个目标应对挑战。
（1）100万新增人口建造住宅，寻找更具创造性的方法，为更多的纽约人提供可承担的住房；
（2）即使在土地更为紧张的情况下，也要确保每位纽约人从家步行到公园绿地的时间不超过10分钟，使儿童有空间玩耍；
（3）消除拥堵，确保纽约市的经济不低至停滞的地步，确保地区大交通系统的运能，路途耗时保持不变或有所改善。
（二）应对设施老化
纽约的基础设施越来越陈旧，大多数设施都已有一个世纪的历史了，而承受的压力却在不断地增加。
纽约市是一座靠电力运行的城市，但一些地方的电网是上世纪20年代的，且发电厂还基本上依赖于陈旧且污染严重的技术。纽约市纵横交叉的地铁和高速公路网络使用率非常高，但约有3000英里的路段、桥梁和地道，以及多数地铁站需要整修。在下水道方面，尽管过去15年投入了上亿美元资金进行了改造，但就目前速度彻底更新需要500年。
到2030年时，纽约市各主要设施几乎都将有超过100年的历史，而抵达极限。纽约市在基础设施建设上一度曾是个先锋，而现在则是众人再次以提升和维护纽约市基础设施的新决心迎接挑战的时候。
面临人口增长的压力，为了使纽约市赢得持续发展，也为了保护好城市的基础设施，纽约市设定了三大目标：
（1）开发供水网的关键备份系统，确保下世纪每位纽约人都拥有可靠的供水源；
（2）道路、地铁和轨道全面达到历史上的良好修缮状态；
（3）升级能源设施，为每位纽约人提供更清洁、更可靠的能源。
（三）应对环境压力
纽约的环境压力正不断加重，人口增长和设施老化将把环境，包括空气、水和土地推向一个新的、不稳定的极限。
除了人口骤增和设施承受巨大压力之外，纽约市还面临改善日益被围困的都市环境，并努力使它们变为“绿色”的挑战。利好消息是，纽约市已经在正确的方向上迈出了重大前进步伐。2012年早些时候，由市政委员会通过的固体废弃物管理计划，是近几十年来纽约人取得的最可观的环境胜利。这也不是一个孤立的成绩，5年来，各市级机构削减温室气体排放量每年超过35万吨。纽约市进行了具有远见的投资，保护饮用水的纯度。纽约市把Elmhurst老煤气包的旧址改建成美丽的新公园。这只是纽约市如何将原先的工业用地归还成开放空间和住房的一个例子。但是不断增长的人口，要求人们为保护环境做更多的事，尽管纽约市20年来取得了成果，但老化的下水道网络依旧每年从排水沟排放20亿加仑污水。哪怕纽约市清除了城市里成百上千英亩的“棕色地块”，依旧有更多的土地被污染，等待再回收，造就新就业岗位、住宅和公园。
纽约市的空气比20世纪大多数时候都清新，但纽约市是全美哮喘住院治疗率最高的城市之一，其后果对高贫困率街区的少年儿童更为严重。同时，市政府注意到气候似乎更加不可预测，夏季更热更长。而且这不是感觉，而是事实。纽约市是沿海城市，空气中的温室气体不仅抬升了气温，也可能拉高海平面。这意味着，未来大风暴来袭时可能引起严重的洪汛。政府班子知道不做准备的代价，它能在数小时内摧毁一个伟大的城市，这就是纽约市为何创建了综合性的“海岸风暴计划”。但要减低危险风暴的威胁，履行急剧降低温室气体，纽约市本身应尽的义务也是十分重要的。为保证未来几代人的健康，把纽约市建设成迎接当代最大挑战的领先城市，市长必须做更多工作去绿化城市。
本着在创新地解决环境问题上不甘落后的精神，纽约市政府设立了四大环境目标：
（1）到2030年，把纽约市的全球变暖气体排放量降低30%，这一目标利用现有技术即可达到；
（2）空气质量成为美国大城市中最干净的；
（3）清除所有被污染土地；
（4）通过降低水污染和保有自然地，开放90%的河流、港口和海湾，供人们娱乐休闲。
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