分析和预测

三、分析和预测

通过对G镇农民维权意识状况的调查以及对调查结果的SPSS统计分析，我们有以下看法。

1.在G镇，影响农民维权意识强弱的因素主要是农民的受教育程度和年龄。教育程度低的人口以及大龄人口的维权意识比较弱，教育程度高的人口以及低龄人口的维权意识比较强。这是社会进步的一种表现。

2.目前，G镇农民已经培养起了较好的维护自身消费权益的意识。首先，他们中间的大多数人会在权益受损时想到维权；其次，他们会通过各种合理或者合法的途径来维护自身的权益；第三，无论投诉的结果如何，投诉是他们选择的最主要的维权方式。但是，由于G镇市场发育程度低、流通服务网络建设相对滞后等多方面的原因，其消费环境还是比较令人担忧。G镇无论男女老少都担心被骗，他们的关注点是消费维权，消费维权依然是G镇农民维权的重点。随着政府建立健全防范消费陷阱的维权网络，在农村建立起消协分会、投诉站、联络站，将消费维权机构延伸到行政村，降低农民的维权成本等，更多的消费维权意识会不断地转化为消费维权实践。

3.在G镇，农民主要因征用土地而失地，土地基本流向国道高速公路、西气东输工程等国家和省级重点工程建设用地；乡镇道路、学校、医院、重点龙头企业等基础设施建设用地；省市重点企业建设用地等。农民失地后生产生活受到了不同程度的影响，据统计，60%的失地农户收入相对稳定、31%的失地农户收入下降、9%的失地农户没有稳定收入。通过实地了解，我们也发现，当地政府处理征地问题比较慎重，一般都能把农民的近期利益最大限度地考虑进去。例如，G镇村社采取对部分失地农民调整土地的方式，使他们有地种、有饭吃；或者对部分失地农民解决了“农转非”，并列为城市居民“低保户”对象，使他们的基本生活有了保障；或者对失地农民提供就业帮助（包括占地企业安置就业、创业、劳务输转等）^[2]。从短期看，好的示范效应使得G镇农民在这一方面的维权意识显得比较理性和平稳。但从长期来看，农民的土地维权意识的强弱会随着土地侵权的程度、失地农民的生活状况、政府对此类问题的解决等因素的变化，还会发生改变。由此引起的社会问题，应该引起我们的高度注意。

4.随着改革开放的深入，农民阶层不断觉醒和进步，农民意识从“身份取向”向“权利取向”转变，身份平等意识和权利意识普遍提高，农村传统的社会控制和管理手段失灵，解决社会矛盾单靠政府行政动员已经力不从心。^[3]G镇农民个人经济生活水平的不断提高使其争取各种权利的社会意识、法律意识显著增长，但是，由于历史和制度上的原因，农民的利益表达机制没有得到应有的重视，农民缺乏自己利益的代表人，利益表达渠道不畅。所以，政府方面应未雨绸缪，要注重建立健全农村纠纷解决机制，使解决矛盾和冲突的方式规范化、制度化，避免小矛盾引发大冲突。同时，要加强和改善G镇村民自治，使可能引发纠纷或冲突的小问题或矛盾在农民内部解决、消解。地方政府面对农村社会问题，应积极引导，宜疏不宜堵，做扎实工作，使事情向比较好的、正面的方向发展。

【注释】

[1]闫翠娟，高峰．苏州市外来农民工维权意识调查[J]．苏州科技学院学报（社会科学版），2007（1）

[2]中共永昌县委、永昌县人民政府政策研究室．关于永昌县农民失地情况的调研报告.2009，4

[3]韩俊等.破解三农难题——30年农村改革与发展[M].中国发展出版社，2008，11