年甘肃省个县（市

二、2009年甘肃省81个县（市、区）县域社会发展水平综合评价

县域是以县为单元的地理空间，县域经济是以县的行政区划为地理空间的经济。长期以来，甘肃省的县域经济主体实质上就是农村的自然经济，由于省域经济基础薄弱、投入有限、产业带动能力不强、资源匮乏等多元化因素影响，甘肃农村社会发展程度不高，直接影响到县域经济的壮大和县域社会发展水平的提高。

从甘肃省81个县（市、区）的县域社会发展的总体排序来看，25个县（市、区）处于县域社会发展上游区域，其中又分两个层次，具有绝对优势的是排序第1位至第10位的10个县域，具有一般优势的是排序第16位至第25位的15个县域；处于第26位至第56位的是中游区域的31个县（市、区）；处于下游区域的是排序第57位至第81位的25个县（市、区），其中又分两个层次，具有一般劣势的是排序第57位至第71位的15个县（市、区），具有绝对劣势的是第72位至第81位的10个县（市、区）。

2009年甘肃省县域社会发展水平居1~25位的属社会发展水平上游区域。其中：社会发展综合排序处在1~10位的具有优势发展能力的县域分别是肃州区、甘州区、金川区、玉门市、阿克塞县、肃南县、西峰区、敦煌市、肃北县和临泽县，这10个县（市、区）在县域社会发展方面具有比较绝对的竞争优势。

县域社会发展综合排序居11~25位的县域分别是凉州区、平川区、崆峒区、白银区、临夏市、永登县、崇信县、华亭县、泾川县、永昌县、瓜州县、秦州区、榆中县、金塔县和高台县，这15个县（市、区）在县域社会发展方面具有一般竞争优势。社会发展水平综合排序居26～56位的县域是灵台县、麦积区、景泰县、民勤县、民乐县、庆城县、徽县、靖远县、天祝县、华池县、皋兰县、成县、庄浪县、康县、宁县、陇西县、山丹县、武山县、安定区、永靖县、合作市、静宁县、临洮县、镇原县、古浪县、清水县、两当县、武都区、正宁县、合水县和甘谷县，这31个县（市、区）在县域社会发展方面处在中游区域，社会发展能力属于中势水平。

县域社会发展水平综合排序居57~81位的县域处在社会发展下游区域，其中57～71位的县域分别是文县、秦安县、临夏县、西和县、渭源县、礼县、环县、张家川县、漳县、迭部县、会宁县、广河县、卓尼县、碌曲县和宕昌县，这15个县（市、区）在县域社会发展方面处于劣势。社会发展水平综合排序居最后10位（72～81位）的县域社会发展水平处于绝对劣势，它们是临潭县、舟曲县、夏河县、和政县、积石山县、通渭县、康乐县、岷县、玛曲县和东乡县。

与2007年排序相比，81个县（市、区）中有40个县（市、区）排名上升，3个县（市、区）排名不变，38个县（市、区）排序有所下降。其中：新跻身上游区域的县域有两个，分别是永登县和榆中县，它们从2007年的第26位和第33位各上升10位，分别达到第16位和第23位。在上游区域中，新跻身第一层次的县域是肃南县和临泽县，分别由2007年的第13位和第17位上升到2009年的第6位和第10位；从下游区域新晋级到中游区域的县域有镇原县、清水县、两当县、正宁县和甘谷县等5个，分别晋升11位、18位、9位、15位和11位。