通货膨胀对农产品有影响吗

三、对策及建议

从2009年下半年物价开始新一轮的持续上涨，造成民众的通货膨胀预期不断强化已是不争的事实。如何有效地管理好通货膨胀预期既是中央政府经济工作的一个重要任务，也是地方政府高度关注的一个社会问题。甘肃省的居民收入处在全国末尾，而居民消费价格指数涨幅却总位居前列，因此，稳定物价，闻民声，保民生成了刻不容缓的要务。通过调查发现，由于居住类、食品类价格的迅猛上涨，是CPI指数飞跃的主要推手，而且民众的现实感受和政府公布的物价、房价等有关数据差距较大，并且大部分民众认为房价、物价继续上涨的压力很大，尤其是低收入者面临着巨大的生活压力。如何应对这一现象，做好通货膨胀预期的管理工作，争取在新一轮西部大开发中抢得先机，结合问卷调查结果，我们提出如下几点建议：

（一）加强政府高层话语权的引导，化解民众通货膨胀预期的非理性因素

通货膨胀预期只是人们事先对通货膨胀发生的一种心理预判，难以测定。理性的预期建立在对国际、国内环境和现象的正确分析，不会造成民众心理上的慌惧。反之，非理性的预期往往夸大事物的负面影响，造成心理上的恐慌和行为上的冲动和盲从。在物价上涨之际，社会上兴起的购房热、购车热、购黄金热等现象中就存在着一些通货膨胀预期非理性的因素，民众急于保证手中货币不贬值，购买实体商品之风兴起，也加速了物价的轮番上涨。实际上，在我国公布的CPI数据中，主要由八大类商品构成，并不是所有商品价格的反映。而且，这八大类商品都是通过加权计算，每类商品所占的比例也不尽一致，如食品类的比重高达三分之一，而深受民众关注的居住类权重仅为百分之十三。因而食品类价格的上涨就成了CPI增长的主要推手，所以也就出现了当生猪肉价格稳定时CPI涨幅出现负数的现象。针对这种状况，政府部门理应加大对物价相关数据的解读分析，尤其是高层官员利用话语权引导民众正确认识物价上涨、CPI数据、房价飙升等现象之间的区别和联系。如对目前我国计算CPI加权比重的详尽解析，使民众明白CPI统计中的缺陷，随着以后对八大类商品比重的调整，将会趋于合理。由于CPI是经过抽样调查，加权平均计算得出的，社会不同阶层、不同收入者所占比例不同，且较低收入者所占比例大，因而常常造成低收入群体的感受更强烈。再如，按照国际惯例，房价并不列入CPI的计算中来，购买商品房被看做是投资行为，并非居民消费行为，从而房价的涨跌和CPI涨幅之间不存在直接的因果关系。正确认识不同商品价格上涨的影响因素，有的只是短期或经济结构调整过程中的必然现象，不会出现大规模、大范围暴涨的可能性。主流媒体和高层官员积极正确的宣传和疏导，避免人们产生不必要的恐慌心理和盲从跟风行为，化解民众通货膨胀预期的非理性成分。

（二）积极采取多种措施稳定楼市，消减房价上涨预期

伴随物价上涨的同时，房价一路跃升。中央以及各地在四月份出台了调控房价的政策措施，曾一度出现“量跌价滞”现象。然而仅是昙花一现，之后，房价又陆续上涨。目前，房地产市场迎来了“金九银十”时节，楼市回暖，又上演了彻夜排队，一房难求的景象。房价的一路上扬，引发成本价格、装修材料价格的同步涨价，不仅仅促使房地产市场通货膨胀预期高涨，而且传导到CPI中，二者构成恶性循环。在这期间，一些炒房者和某些具有实力的房地产集团介入到二三线城市，造成购房者的恐慌心理。今年前7个月全国商品房销售面积同比增长9.7%。甘肃省为遏制房价快速上涨，也相继采取了一系列调控楼市的新政，但民众对房源的刚性需求数量依然较大，所以在1—7月份，甘肃省商品房销售面积同比增长达到18.88%。其中，兰州、天水等城市房价涨幅尤为迅猛，远远超出民众的收入比例，中低收入者难以接受。为此，稳定楼市成了管理好通货膨胀预期的一个关键点。随着新一轮西部大开发、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》及关中—天水经济区发展规划等政策措施的实施，甘肃省房地产市场前景广阔，民众对住房的刚性需求则不断增大，首先必须加大商品房的供应量，增多中低价位、中小户型的商品房，公开房源，抑制投机炒房、打击哄抬房价、发布虚假信息等行为；加大调整住房结构的力度，加速保障性住房建设，解决低收入群体住房难问题。对经济适用房、廉租房、公共租赁周转房实行按一定比例建设，制约商品房价格过快增长；加强土地使用和楼市的监测和监管，重点稽查，及时审计，快速反应，建立主管领导的问责机制。严厉惩治不符合条件者假借其他方式购买经济适用房的行为。对楼市进行动态监督，掌控市场变化信息，积极持续落实调控楼市的各项政策措施，引导购房者理性思考，确保房地产市场的正常秩序。

（三）建立健全农产品市场的监控与管理机制

食品类价格是本轮物价上涨的主要拉动力，蔬菜、米、面、粮、油等和民众生活息息相关的农产品价格的快速增长，毫无疑问增强了甘肃民众的通货膨胀预期。前半年由于陇东干旱、河西遭受沙尘暴的侵袭，甘肃省夏粮种植面积减少。与此同时，受我国今年春季大范围的雨雪及西南持续干旱等恶劣异常气候影响，新鲜的蔬菜、水果等农产品的生产和运输受到一定程度的阻碍，价格持续大幅上涨，使甘肃省的农产品价格也同幅度的上涨。特别是国家继续提高粮食最低收购价的措施和生猪价格的止跌回升，都促使甘肃的农产品价格均有上涨。其中，小麦、玉米等粮食价格的变化对甘肃民众通货膨胀预期的强弱有直接联系，民以食为天，粮食作为一种特殊的商品，其价格上涨的结果喜忧并存。喜的是可以增强农民种植粮食的积极性，为农民增收奠定了坚实的基础。忧的是粮食涨价立刻引发成本、生产等农产品产业链价格的上涨，而且使得人们容易把粮食价格和其他商品价格相对比，形成粮食价格偏低，肯定还会有上涨空间的心理，极易造成粮食涨价预期强化。因此，建立健全农产品市场的监控与管理机制既可以预防农产品价格暴涨，又能杜绝从其他行业转入的游资对农产品的炒作。农业、物价、工商、公安等部门紧密联合，实行各地定期和突击监测各类农产品价格相结合的措施，掌握粮油等主要商品的价格变化情况，并与全国、全省其他地区比较对照，及时公布价格监测数据。重点打击农产品市场上的哄抬价格、囤积居奇的炒作行为，对相互串通、垄断货源、操纵价格、阻断流通渠道等欺行霸市现象采取经济惩罚和刑事处理相结合的组合拳，维护农产品市场的正常秩序。

（四）打击游资炒作、打破行业垄断，提升抵御通货膨胀预期发生的能力

今年物价上涨呈现出一波未平一波又起的现象。其中，有的商品价格的上涨属于结构性上涨，是我国产业结构调整和经济社会发展的必然结果，可以调整不同阶层的经济收入，促进社会良性运行。但这之中却有某些商品由于游资炒作等因素，其价格跟风而起，或者是利用气候变化、季节性转变等时机骤然涨价。去年我国银行贷款投放九万多个亿，流通环节中的资金充裕。在物价上涨的背景下，人们的通货膨胀预期不断强化，炒作心理严重，炒作的氛围浓厚，于是楼市、股市成了游资炒作的对象。随着对楼市的调控和股市下跌，一部分流动性资金退出房地产、股票市场，另谋出路。黄金、玉石、农产品以及与普通民众生活息息相关的产品又成了游资猎取的目标。老百姓衣食住行领域中的商品一批一接一批攀升，甚至是听到工资即将上涨的消息后，市场上的蔬菜、瓜果、粮、油等商品价格已经蠢蠢欲动。游资总是乘虚而入，伺机而动。所以，在市场监控环节里，要时刻注意资金的流向，库存的储备等情况，要坚决杜绝和谨慎预防游资作祟，一经发现，立刻上报物价、工商、公安等部门，协同查处，必要时对游资持有者作出一定的法律制裁，维护市场秩序。此外，垄断行业对资源的控制是导致某些商品价格上涨的幕后黑手。垄断行业自身就拥有较其他民众更多、更高的收入和福利，偶遇物价上涨（如与日常生活联系紧密的农产品），他们为了保证自身的收入和待遇，在市场上压低价格获取资源，提高成品价格出售，转嫁给消费者和其他行业，获得利润。因此，需要打破行业垄断，防止出现一家独大的局面，消除水、电、油、气等行业经常出现的“逢涨必听（听证会）”现象。降低资源价格是打破行业垄断的一条重要途径，从长远着眼，无论是对甘肃省还是全国而言，坚持快速发展循环经济，彻底转变经济增长方式，降低对原材料的依赖程度，才可以有效抵御这种输入性的通货膨胀预期。这也是打破行业垄断，减少对资源过度依赖的重要途径，进而提高因其他商品价格上涨而出现通货膨胀预期强化的免疫力，为经济社会得以永续发展创造良好环境。