【摘要】:无论从政府的投入、设施的建设还是政策的扶持方面,政府在社区为老服务体系中扮演着重要的作用。可见,社区照顾中,英国政府在其中发挥着主导作用。为民间社区照顾事业提供财政支持,监督、检查民间组织和私人机构开展社区照顾的工作情况。在很多发达国家,尽管福利社会化程度很高,但政府在其中的作用也是显而易见的。只有政府充分发挥在为老服务中的主导作用,为老服务体系才可能建立起来。
发挥政府在社区照顾中的主导作用_上海加快发展为老服务体系研究
5.2.5 发挥政府在社区照顾中的主导作用
在为老服务体系的建设中,政府托底保障作用是不可忽视的,没有政府的大力支持,不可能建立一个良好的社区养老为老服务体系。无论从政府的投入、设施的建设还是政策的扶持方面,政府在社区为老服务体系中扮演着重要的作用。
例如,英国政府在社区照顾中起到的保障作用主要有:①由地方政府出资兴办社区服务中心,工作人员大都是政府雇员,活动经费主要来自政府拨款,基本上属于无偿服务;②开办社区老年公寓,其收费标准大体相当于政府发给每个老人的养老金;③家庭照顾,由家庭成员进行老人的生活照顾,但政府发给适当的津贴;④设立短期护理暂托处,为解决因家庭有事外出或离家度假而得不到照顾的老年人提供照顾服务;⑤上门服务。对居住在自己家里,但生活不能完全自理的老人提供的一项服务。服务项目包括上门送餐或做饭、洗衣、洗澡、理发、打扫卫生、购物、陪同上医院等;⑥开办社区老人院,集中收养生活不能自理又无家庭照顾的老年人。可见,社区照顾中,英国政府在其中发挥着主导作用。制定社区照顾的法规政策,并组织实施、兴建社区照顾设施,招募工作人员,开展社区照顾工作。为民间社区照顾事业提供财政支持,监督、检查民间组织和私人机构开展社区照顾的工作情况。
在很多发达国家,尽管福利社会化程度很高,但政府在其中的作用也是显而易见的。只有政府充分发挥在为老服务中的主导作用,为老服务体系才可能建立起来。
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