【摘要】：1770年，库克船长带领舰队来到澳洲，澳洲就此成为英国的领地。为了开发这一领地，英国政府开始组织大规模移民。如此高的死亡率不仅造成巨大的经济损失，而且引起英国社会的强烈谴责。最后，他们选择的是制度的改革，将离岸价改为到岸价：不按上船时运送的罪犯人头付费，而按下船时实际到达澳洲的罪犯人数给钱。1793年，第一次按新规则付费的三艘运送罪犯的船到达澳洲，结果422人中只有1人死于途中。
离岸价与到岸价_用博弈的思维看世界
1770年，库克船长带领舰队来到澳洲，澳洲就此成为英国的领地。为了开发这一领地，英国政府开始组织大规模移民。移民的重要来源是罪犯。一开始，英国政府给那些帮助移民的私人船主定的是离岸价，即运一个人给多少钱。为了获取更多利润，私人船主尽可能地多装犯人，减少给养，降低卫生条件。据《犯人船》一书记载，1790至1792年，私人船主用26艘船运送4082名犯人到澳洲，死亡498人，平均死亡率为12%，其中一艘叫“海神号”的船，424名犯人竟死了158人，死亡率高达37%。如此高的死亡率不仅造成巨大的经济损失，而且引起英国社会的强烈谴责。
当时解决此问题的方法有三：一是教育船主，使其良心发现，能够自律；二是强化监督，派员上船制约，使船主不敢虐待；三是改革运送罪犯的给付制度。由于媒体的介入和问题的公开，英国政府也变得聪明起来。最后，他们选择的是制度的改革，将离岸价改为到岸价：不按上船时运送的罪犯人头付费，而按下船时实际到达澳洲的罪犯人数给钱。1793年，第一次按新规则付费的三艘运送罪犯的船到达澳洲，结果422人中只有1人死于途中。
此例充分说明制度的重要性，也更好地印证了邓小平30年前的一句名言：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”
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