香港土地珍贵，为了充分利用土地，公共屋村的建设采取高层高密度的开发方式，平均每公顷居住用地的人口密度为3000人，最高可达8000人。(24)虽然居住拥挤，室内面积狭小，但仍然很重视居民生活配套设施的建设和户外环境的改善。公共屋村中建筑物的面积只覆盖建筑地盘的一小部分，而更大的部分，通常占70％～80％的是露天场地。活动设施被视为屋村的一部分，它们由“房委会”设计、建造和管理。在香港每个人的居住面积因收入的不同而有差别，但是对室外环境的利用则是公平的，“房委会”对新屋村内的活动设施制定了一个相当高的标准。根据“香港规划标准与准则”（HKPSG）的规定，在全港各公共屋村和综合住宅发展，休憩用地的供应标准为每人1平方米。“香港规划标准与准则”（HKPSG）通常只是最低的参考要求。事实上，公共屋村由于是政府无偿划拨土地，没有地价的负担，户外环境用地相对私人楼宇更加宽裕。新屋村的户外活动设施用地的标准可以媲美私人住宅（所差别的是景观配置档次的高低以及景观所需维护成本的高低）。
香港气候温暖，常年都可以在室外活动，这样就能部分解决居室狭小的问题，室外环境成为居民住宅的延伸。正是基于这样的观念，香港公共屋村中室外环境的作用不单纯是绿化美化，而是具有了更多的功能，充分综合地利用户外土地，提高居住质量。公屋高层住栋采取全部或局部架空底层、景观设计贯穿于架空层的设计方式，有利于形成良好的通风，改善屋村小气候环境。同时，架空部分作为休闲、交往活动的遮阳避雨场所，可满足居民交往的需要。无论是早期建造的屋村，还是近几年投入使用的新屋村，如秀茂坪村，都将建筑物底层局部架空，作为居民交往活动的地方，有桌椅供老年人休息聊天，有乒乓球桌等体育设施提供运动的场地。一般将不架空的地方用于配电间等辅助用房，或安排幼儿园等社会设施，或设置超市等小型商业设施。
另外，将公屋住宅区内的高层住栋之间的底层群楼扩大并连成一个屋顶平台，进行绿化景观设计，不仅能为居民提供更多的活动空间，还能够降低屋顶的辐射热量。平台下面通常有四至五层可供商场、餐厅、康乐、场馆、停车场之用的商业服务中心。由于平台空间抵消了商业服务中心所占的面积，因而使整个住宅区的建筑密度相应降低。
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