(1)区域配套设施
从宏观区位上来看,南京的经济适用房多位于主城区以外,围绕主城区呈环形布置,周边配套设施尚未开发完全,造成南京的经济适用房区域内配套不完善的整体现状。如百水芊城住区在500米服务半径内配套设施严重缺乏,配套设施集中在1000米服务半径外,2000米半径内。金融银行、商业网点、医疗卫生、邮政电信、休闲娱乐配套设施距离均在百水芊城住区2000米服务半径附近,造成住区内居民使用不便;而文化教育配套设施在1000米范围内的只有一所,显然极度匮乏,无法满足正常使用。规模相当于居住区级小区的景明佳园,在各期之间均有城市道路,从小区主要出入口以300米步行舒适范围、1000米步行容忍极限范围,以及2000米范围画圈可以看出:在300米舒适范围内并没有各项配套,大多数都在1000米容忍范围圈外。由此可见,仅仅依靠区域内配套并不能满足小区的需求,需要通过小区内配套来完善(图6-9)。
图6-9 景明佳园区域配套示意
资料来源:作者根据调研资料绘制
(2)区内配套设施
根据问卷显示,除百水芊城以外,其他小区居民大部分还是对小区内各类配套设施表示满意。分析其原因,主要是因为本次选取调研的小区均是在2003~2004年交付(首期),经过一定时间的发展已较为成熟,因此配套设施比较完善。
调查分析表明,南京经济适用小区的区内商业配套设施相对完善。以景明佳园为例,该住区内的商业设施较为完善,多位于入口大道两侧以及后来加建的一期住区外的商业街,另外还有居民自发形成的连家店。入口大道两侧的商业种类较丰富,有超市、菜场、便利店、粮油店、照相馆、服装店、日杂店、洗衣店、浴室等。位于一期住区外的商业街经营的种类也较多。商业性质的连家店并不是很多,主要有服装店、日杂店、维修、中介等。在入口大道旁分布有酒店、网吧、台球俱乐部、棋牌室。在三期住区外的商业街内分布着许多小饭店。住区内仍有居民自发地将套型改造,形成了不少连家店的形态。而百水芊城则沿街形成商业带,商业类型包括大体量的超市、菜场,也包括小体量的商业门面房和住宅底层的连家店。除超市、菜场、社区医院等配套设置外,其他各种商业设施均为自发形成,以餐饮、日杂为主。相比而言,孙家洼的恒盛嘉园的商业配套则显得严重不足,住区内部的商业设施经营不善,占道经营的地摊、推车为居民提供了主要的商品供给。
住区内社会设施配套涉及金融邮电设施、文化教育、医疗等各个方面,基本上能满足居民日常生活需要,但许多配套设施并不完善,居民对此有所不满。从访谈中发现:小区内现有的医疗配套设施完全不能满足居民在急救、日常小病问诊、老年人疾病咨询等方面的需求。虽然基本上每个小区都配备了诊所药房等,但毕竟受到规模限制,医生以及设备的条件都不可能和大医院相比。居民们认为社区的小诊所只能看一些无关紧要的小病,如果自己生病还是会选择市区内的大医院。因而社区内的小型诊所只需要能够问诊日常小病、打针换药就可以了。由此可以看出,经济适用房住区难以通过建设医院的途径解决就医看病问题,而应该考虑加强其交通的便利程度的同时完善社区医疗服务。
邮局与银行也是经济适用房相对缺乏的配套设施。问卷结果表明,80%以上的居民认为该小区急需配置银行,超过一半的居民认为急需配置邮局。从问卷调查发现:居民子女选择在住区内和住区外接受教育的各占一半。而接送便利程度和教学质量是居民子女择校的主要原因。而住区内缺乏社区活动中心、老人活动中心、青少年活动中心等,文化设施匮乏,在和居民的访谈中也证实了这一点,由于离市区较远,有的居民还希望住区内能设置图书馆之类的文化设施。在子女入托上学方面,位于仙林地区的百水芊城和仙居雅苑这两个小区都非常不方便。四个小区都有配套的幼儿园或小学,但百水芊城和仙居雅苑的还没有开始使用。总的来讲,景明佳园与春江新城均地处城南,整体配套比仙林新区要完善(图6-10、图6-11、图6-12)。
图6-10 重点调研住区样本住户区内设施满意程度
图6-11 重点调研住区样本住户区内感到不便之处
资料来源:作者根据调研资料绘制
图6-12 重点调研住区样本住户区内急需设置的配套设施情况
资料来源:作者根据调研资料绘制
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