低收入保障性住房如何管理？

（1）减小每个保障性住区的规模（以“小区”规模为上限）

以往的经济适用房住区往往规模巨大，规划中也缺乏变化，简单的行列式布局，缺乏变化的立面，导致城市界面单调，甚至影响城市景观。而普通的地产项目往往出于商业上的考虑有较为丰富的城市形象，以吸引购买者的注意力。保障性住房的产品相对单一，多为中小户型，自然建筑的变化有限。同时建设周期短，投资有限，如果规模过大，难以避免形成单调的城市形象。而当每个建设项目规模较小时（上限为“小区”的规模），在“居住片区”中与中档商品房混合建设，城市形象能够较大的改善。

（2）通过色彩、建筑高度等变化丰富城市界面，避免千篇一律的建筑形象

保障性住房应以简约的风格为主，减少不必要的装饰，而色彩的运用可以在很少造价的前提下有效地丰富建筑特征，减少单调感。可以通过色彩的变化强调组团概念，增加组团的可识别性。外墙涂料的成本较低，几年刷一次，就使得建筑面貌焕然一新，对改变低收入保障性住房破败的感觉非常有效。

低收入保障性住房应以高强度开发为指导方针，基本上以高层为主，可以通过调整建筑高度、前后关系、点式条式结合、高层小高层结合等多种方式丰富建筑轮廓线和城市空间，形成良好的城市景观。

（3）对城市开放的住区环境有效地将城市景观和住区景观融合

高层建筑从管理角度上来说有其优势，加强对楼电梯间的管理就能较为有效地解决安全的问题。低收入保障性住房如果将整个住区封闭管理，必然要有较大的管理投入，且起不到很好的管理效果⁽²⁵⁾。为此，笔者建议将严格管理的范围控制在住宅组团或住宅单元楼之内，而外部环境可以向城市开放，仅通过环境要素产生一定的归属感。增设无人管理的围墙只能是增加更多的视线和管理死角，增加犯罪和卫生问题。