民警带协勤巡逻社区
北部新区面积130平方公里，有8个街道60万人口。北部新区不仅是一个开发区，更是一座产业昌盛、环境优美的宜居城市。按照重庆市委“五大功能区域发展战略”，一方面，北部新区正大力推动结构调整，发展现代服务业和新兴科技产业，建设创新、创造、创业之地。另一方面，随着城市不断拓展，人口不断增加，社会事业管理服务的任务越来越重。无论是保障经济发展，还是保障群众安居乐业，实现北部新区的“二次创业”都需要稳定的政治环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为经济社会发展保驾护航。
北部新区坚持运用法治思维和法治方式推进社会综合建设，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。近年来,北部新区逐步完善社区管理软硬件建设，不断建立各种制度保障体系，通过探索实施社区网格化管理、改善农转非居民生活居住环境让“新市民”融入城市生活、强化社区巡防力量等一系列措施,推动社会管理服务水平提档升级，成为推动经济社会全面快速发展的坚强屏障。
一、推进社区网格化建设，将问题解决在居民投诉前。北部新区8个街道37个社区根据社区所辖范围、道路走向、人口数量等情况,按照300～500户（1000～1500人）的设置标准，将全区划分350个网格，横向到边、纵向到底,实现了网格全覆盖。两年投入2 800万余元予以保障，招聘387名专职网格管理员，通过与社区两委、警务室、物管、企业保卫等单位的共同工作，累计开展入户走访15万余户，利用民情、社情熟悉的优势，配合安监、消防等部门参与调处化解矛盾纠纷250余起，排查各类安全隐患292起，参与整治240余处。北部新区的社区网格化管理正改变着传统的社会管理方式,社区网格化管理已经成为北部新区平安建设的重要手段之一。“对于政府来说,试行社区网格化管理的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。”北部新区法制局相关负责人介绍。北部新区管委会把社区网格化服务管理工作经费纳入年度预算，实行了高层次谋划、高起点布局、高投入保障、高标准推进“四高”做法，网格化管理全区同步推进，所有街道、社区不分先后、不搞试点。
二、与居民打成一片，专职网格员第一时间解民忧。在北部新区，387名专职网格管理员就像一双双流动的“眼睛”,随时随地发现社区出现的问题,并及时解决这些有可能给社区居民带来烦恼和不便的问题。北部新区的每一位网格员入户走访，熟悉、掌握本网格内户籍人员、常住人口、单位组织等基本信息外,还要当好社区工作的安全员、维护社区稳定的治安员、环境卫生的监督员、化解矛盾的调解员和社区居民的服务员。“网格管理员不仅要及时发现和掌握本网格区域内的安全隐患和治安情况,积极配合消防、市政、社区民警等部门做好相应工作,还要维护好网格内的公共环境卫生,对责任区内的‘小广告’‘牛皮癣’随时清理，并及时反馈社情民意、居民诉求,定期走访网格内的困难家庭、空巢老人、留守儿童。”北部新区法制局相关负责人介绍。特别值得一提的是,不同于我市其他区县,北部新区在网格员的招聘上采取的是专职网格员的做法。北部新区按照每个网格1名基础网格管理员、每个社区1名网站管理员的标准下发招聘指标到各街道,由各街道组织完成了387名专职网格管理员的招聘,并明确了37名由社区两委领导兼任的网格长。
民警宣传防范知识
民警和网格员一起巡逻社区
专家讲法
三、改善环境树新风，让居民安居乐业。北部新区有13万名农转非群众、22个农转非社区。近几年来,北部新区已经投入8.6亿元,对辖区内的农转非小区进行综合整治。同时，北部新区还将就业作为民生之本,通过以农就业、以工就业、以商就业、安排公益性岗位就业、集中或在家来料加工就业、鼓励创业等多种形式，帮扶8万名农转非人员有稳定的收入来源，农转非居民生活水平有了明显提升。几年前，北部新区人和街道有8 000农转非居民的万年路社区市政设施老旧，一些人在小区养鸡养鸭、乱搭乱建。而今，经过整治，违规搭建的养鸡场成了绿树成荫的花园,道路两旁装上了明亮的路灯,房屋屋顶也铺装上了灰色琉璃瓦，社区里各种休闲场地和器材也齐备，公共院坝上设置了运动建设休闲区,包括健身步道、羽毛球场、乒乓球场以及网球场等。昔日杂草丛生的农转非社区通过环境综合整治，变成了一个花园般的小区,中式的亭台连廊、古朴雅致的路灯、大面积的中庭花园，很多人第一次走进小区,都会以为到了一个花园洋房小区。环境好了,社区居民们也养成了新习惯,大家自发组建了一支120人的志愿者队伍，巡视清洁、监督不文明行为等,让自己的家园一直美丽。“新型城镇化不仅是一个人口集聚的过程,更是一个让群众安居乐业、社会和谐稳定的过程。”北部新区农转非居民从农民转变为城市“新市民”，他们生活水平、居住条件、生活条件、幸福感的提升，既是政府社会管理服务水平的体现，也是一种考验。
四、率先成立社区专职巡逻队，为社区治安防控加上“保险杠”。
北部新区投入1 346万元资金，在全市率先组建490人规模的专职巡逻队。专职队员被分成若干小组，由社区民警带队,佩戴巡防“红袖标”,深入全区27个社区，以“四班三运转”轮班方式,全天24小时开展巡防工作及流动人口管理工作。与以往巡逻方式不同的是,专职巡逻队实现了全天候开展巡逻防控,好比为社区治安防控加上了一道“保险杠”，不少市民对此拍手称快。北部新区对全区15个巡防网格进行优化调整,按照“1名民警+12名巡逻队员”方式布防,通过步行与摩托车结合、着装与便衣结合、蹲点驻守等巡逻方式,围绕案件高发部位,开展24小时巡防。有数据显示,专职巡逻队成立以来,北部新区刑事案件、侵财案件下降明显,协助民警破案130余起,调解纠纷310余起,服务群众2 600余次,群众满意度不断提高。在北部新区,各种社会管理服务创新举措不断付诸实践,给了辖区居民实实在在的安全感和稳定感。全区所有社区全部成功创建区级以上和谐社区，其中大竹林街道水竹苑、翠云街道翠渝路、礼嘉街道嘉兴社区成功创建国家级和谐社区示范单位，人和街道和睦路社区等11个社区创建市级和谐示范社区。在人和街道成功创建国际安全社区，礼嘉、翠云、鸳鸯、天宫殿、大竹林街道成功创建国家级安全社区的基础上，正在努力推动金山、康美两个刚刚成立的街道创建国家级安全社区工作。全区已经有16个社区成功创建全市民主法治示范社区。
花园式安置房
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
