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数字文化馆
近年来,大渡口区紧紧围绕建设文化强区的建设目标,以建设首批国家公共文化服务示范项目“文化馆图书馆总分馆制”为抓手,以城乡公共文化服务均等化、一体化发展为根本,以加强和改善文化民生为着力点,强化管理、突出重点、着重创新、统筹推进,初步建成了覆盖城乡、结构合理、发展均衡、惠及全民的“三级”公共文化服务体系网络,全力打造“新兴产业之区,品质生活之城”。
自2011年6月该区重点打造的“文图总分馆制”项目成功申报首批国家公共文化服务体系示范项目以来,通过四年来始终坚持不懈建设,全区公共文化设施覆盖率达100%,群众受益面达85%,群众满意度达到95%,不仅使群众公共文化基础更加夯实,更有力推动全区经济社会转型发展。为深入贯彻十八届五中全会精神,大渡口区继续抢抓文化体制改革发展机遇,完善文化管理机制,积极谋划、突出重点、狠抓落实,力图构建“均等化目标、一体化建设、双重化管理、标准化服务”的运行模式,探索具有区域特色的“五个统一”服务模式,巩固创建成果,形成长效机制,努力构建覆盖更广、效能更高、可持续性更强的现代公共文化服务体系,人民群众基本文化权益得到更好的保障,广大群众共享转型发展成果更加快捷。2013年5月,该项目在文化部组织的全国首批公共文化服务体系示范项目评审中,以前瞻性、创新性、挑战性从全国47个示范项目中脱颖而出,以西部第一、全国第二的优异成绩荣获文化部最高等次“优秀奖”。2014年9月,在国家文化部组织的示范项目中期督查中荣获“优秀”。至今,接待了全国各地文化系统的参观学习考察50余批次,有力提升了示范项目的影响力和覆盖面。
(一)文化设施建设大小并重,创新网络管理
全面形成“一个总馆+多个分馆+若干基层服务点”布局合理、覆盖城乡、资源共享、服务高效的三级公共文化服务网络,实现全域15分钟公共文化服务圈。区级层面,文图总馆分别创建为国家一级馆,打造现代数字化一流文化馆图书馆;街镇层面,按照“一分馆一特色”的建设思路,建成8个各具特色的主题街镇分馆,每个街镇建设1个特色文化广场,建成率为100%,并全部达到一级综合文化站标准;社区(村)层面,建成社区文化室44个、农家书屋(社区图书室)78个、共享工程基层服务点82个,三级广播站和终端68个,配套建设室外文化广场55个,探索建设居住小区的楼道文化服务点、社区市民艺术学校作为总分馆的末端,场馆阵地面积由创建之初的45 000平方米增加到110 000平方米。创新打造流动文化馆图书馆。打破现有行政区域划分,根据服务人口、服务半径,在各分馆所辖区域内的社区(村)、机关、企业、学校、商场、军营等建立流动文化服务点,把图书、演出、辅导、展览等免费开放文化服务项目送到基层,实现从“馆内”向“馆外”延伸。
(二)大力加强数字馆建设,提升现代公共文化服务
将文化馆的文化服务和文化产品与数字技术相结合,开发网站系统、APP应用系统、线下展示系统,拓展和延伸服务功能,给群众带来更先进、更广泛、更便捷、更均等的现代公共文化服务。在2015年中国文化馆年会上,大渡口区文化馆展示的“AR增强现实互动展示”项目和“数字电视互动教学”获得了很好的效果,提高了老百姓参与文化活动的积极性。实施“数字图书馆”服务域化,搭建高标准数字图书馆服务平台,加强数字资源建设,有效开展服务宣传与推广,在馆内及街镇分馆、大型商场、银行、医院、社区、企业、园区、军营、政府大楼等公共空间配备“电子图书借阅机”“点在报刊在线触摸阅读机”,建立数字阅读服务点,并开通“移动图书馆”。
(三)文化人才群专并重,灵活方式管理
坚持“政府主导,街镇为主,部门协作”的原则,建立了文化干部、文化管理员、文艺队伍、文化志愿者“四位一体”的文化人才队伍,为区域文化事业繁荣发展提供了有力的人才支撑。为切实加强文化干部队伍建设,引进了中国音乐家协会会员、中国音乐金钟奖优秀奖获得者担任区文化委副主任兼任文化馆馆长,引进图勤专业人员担任图书馆馆长,既增强了管理人员的专业水平,又有效提升了全区群众文化队伍的管理规格,有力推动了各项群众文化活动的开展。同时,按照“集中管理、统一调配、联动作战”的总体思路,确保文艺专干人尽其才、才尽其用。实行“1+N”分馆业务副馆长派驻制,维持现有行政管理体制,整合全区文图总馆人力资源,发挥专业人才特长优势,由总馆选派业务骨干兼任分馆业务副馆长,接受总馆和街镇双重管理,增强分馆人才力量,有效实现了总分馆之间业务工作垂直管理。
(四)注重创新机制,提升常态化运行
在一个区域内建立文化馆图书馆总分馆制是一种全新的探索和实践,为了使文化馆图书馆总分馆制能够达到预期效果,大渡口区深入研究,进一步探索“总分馆制”的运行模式和服务模式。一是以机制创新为根本,构建“总分馆制”运行模式。全力构建“均等化目标、一体化建设、双重化管理、标准化服务”的特色总分馆制运行模式,结合实际制定《文化馆图书馆总分馆制后续建设规划》及《文化馆图书馆总分馆制后续建设行动方案》,制定了《文化馆图书馆总分馆制文件制度汇编》,出台了《大渡口区“文化馆图书馆总分馆制”双重考核实施办法》及《大渡口区文化事业专项资金项目申报管理办法(试行)》,在不改变现有行政体制的基础上,建立工作协调机制、双向委托机制、双重考核机制、经费统筹运行机制等,统筹利用各方资源,共建共享公共文化,实现社会效益最大化。二是以“五个统一”为重点,探索“总分馆制”服务模式。在巩固第一阶段建设成果的基础上,务实推进示范项目后续建设,推行“统一规划布局、统一资源配用、统一服务内容、统一服务标准、统一管理体系”的“五个统一”管理模式。
(五)丰富文化产品提供,活跃群众文化生活
大渡口区紧密围绕提升群众文化生活品质这一核心目标,服务民生、改善民生、惠及民生,以文化馆总分馆制的建设为抓手,按照“天天有活动、月月有演出、季季有宣传、年年有调演”的总体思路,突出点线面结合,构建区、街(镇)、
社区(村)三级联动、立体覆盖、全民普惠的文化活动网络,着力搭建群众文化活动大舞台,极大地丰富了公共文化产品,有效提升了公共文化服务质量。每年组织大型广场文化活动40场次以上,开展“六送”文化惠民活动600场次以上,辖区文化活动的群众参与率从40%提升到85%。同时,文化品牌特色鲜明。成功举办大渡口区首届社区文化节,扩大影响上升到市级层面,成功承办重庆市首届社区文化节;总分馆联合打造特色亮点,每年开展“文艺大篷车”城乡文化互动工程、梦想剧场、“中国梦”系列文化活动、“唱响大渡口”全国原创歌曲征集大赛等地方特色品牌文化活动,打造“社区市民艺术学校”、“文艺大讲坛”、“梦想课堂”、“星火培训计划”、特色文化广场活动等系列品牌活动。文化馆总馆开展的“梦想录音棚”活动,免费为有唱歌爱好的普通市民提供演唱技巧指导、专业录音编辑等服务,并将录制好的歌曲刻录成光盘赠予市民,让普通市民共同享有公共文化成果,助飞市民们的音乐梦想。目前先后有300多名市民前来录音。精品文艺创作成效明显,近两年共有100余件文艺作品参加区级以上比赛获奖,其中,《跳磴石工号子》、《赶秋》参加全国第十届中国艺术节荣获文艺创作政府最高奖项“群星奖”,实现建区以来零的突破。
在步行街新天泽购物商场建立“数字图书馆商场借阅站”
常年送“流动阅读”进社区、进学校、进广场
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