2014年来,在九龙坡区委、区政府的正确领导下,区城乡建设委员会按照“1331”工作思路,即以新型城市化为主线,突出八大功能板块、重大交通基础设施、民生工程三大建设重点,做强房地产业、建筑业、设计业三大行业,抓好党的群众路线教育实践活动,城乡建设取得显著成效,主要指标均全部或超额完成年度任务,在主城区综合排名第二位。
新型城市化改写城乡新格局。按照区委、区政府的要求,区城乡建委精心做好城市重点片区重要节点规划,深化一系列板块规划设计,引领板块建设有序推进;加强交通规划研究,全力打造现代立体交通路网;加快中心镇建设,完成走马古镇和巴福场镇风貌改造,成功申报陶家镇为全国重点镇、白市驿镇为全国特色景观旅游名镇;按照全市“美丽乡村”建设要求,启动美丽乡村规划,计划将西彭镇真武宫村打造为“美丽乡村”示范村。
三大建设重点全面发力。一是板块建设亮点突出。推行“鹰式工作法”,坚持“快、狠、准”,全力助推各大功能板块加快发展。快推:超前谋划,超常态推进。充分发挥好区城乡建设统筹牵头作用,做到城市谋划先人一步、项目推进快人一拍、建设品质优人一筹。狠抓:一抓到底,一以贯之。不做成不松手,不干好不罢休,主动紧密对接服务板块工作,做到“条块”有机结合。精准:找准突破点,找准发力点。把脉问诊,打通助推发展的“最后一环节”。二是重大交通基础设施项目加快建设。布局交通基础设施项目42个,其中重大交通基础设施项目20个,交通基础设施建设呈“井喷”之势。三是民生工程进展顺利。启动26.16万平方米棚户区改造项目,全年完成8.1万平方米、1 710户;加快推进6座人行天桥及1座地下通道建设,完成投资650万元;推进农村危旧房改造,新建西彭镇三府农民新村,改造农村危房400户,完成投资3 400万元。
三大行业发展稳中有进。2014年城市开发建设投资达321亿元,增幅39.6%。一是房地产业健康平稳发展。先后有7家房地产企业入选重庆房地产企业五十强,中国房地产开发前10强企业有6家入驻我区投资,培育出“华润·二十四城”、“金科·阳光小镇”、“常青藤”等一批全市知名楼盘。二是建筑行业管理更加有序。强化工程质量监督,全年实现建筑业总产值310亿元,同比增长39.5%,建筑业占全区GDP的5.9%,拉动经济增长0.9个百分点。三是设计业发展提质增量。加大力度引进一批高水平设计机构,精心培育一批本土设计企业,做大做强设计产业,完成设计业产值约23.5亿元,同比增长10%。
群众路线教育实践活动成效显著。按照区委要求,在区委十一督导组的悉心指导下,群众路线活动取得圆满成功。集中学习16次,其中专题学习10次,领导干部上党课6次。查找问题11个,其中涉及“四风”问题4个,与工作相关的问题7个。向工地发放廉政告知书400余份,这一做法被《人民日报》等媒体报道。
2015年,区城乡建委始终保持加压猛推的工作劲头,以“稳中求进、转型提质”为工作总基调,实施“1143”工作思路,即以新型城市化为主线,以八大功能板块为主战场,围绕重大交通基础设施、商业商务项目、民生工程、城市品质提升工程四大建设重点,扶优扶强房地产业、建筑业、设计业三大行业,全力打造美丽山水城市。
一是坚持问题导向,着力推动重大交通基础设施建设。紧紧围绕重大交通基础设施项目建设中存在的问题,充分发挥区交通基础设施建设领导小组办公室各工作组作用,加大协调解决力度,全面打响交通基础设施建设大会战,为八大功能板块提速建设提供强劲动力。
二是加快转型升级,有序推动商业商务楼宇经济发展。商业商务楼宇经济是房地产业发展中新的增长点,是城市经济向“空间”和“高度”要效益的重要载体。在2014年全面调查摸底的基础上,加快推进23个重点商业商务项目建设。充分优化现代服务业商贸中心和总部经济区的周边环境及相关配套,发挥楼宇经济的巨大辐射和带动作用,加快建设“商务型”城区。
三是着力改善民生,加快实施民生工程建设。实施29万平方米棚户区改造,年内完成17万平方米改造任务。有序实施梅堡天桥、西彭场镇天桥、47中天桥等3个人行天桥建设。新建1个农民新村,完成农村危房改造200户。
四是注重点面结合,实施城市品质提升七大工程建设。充分利用《九脉荟萃城市品质提升方案》研究成果,结合八大功能板块建设,加快开展棚户区改造,着力实施建筑外立面改造,统筹开展老旧社区改造,有序启动城市重要节点改造,科学部署公园绿地,建成一批天桥地通,打造美丽乡村,坚持城乡统筹一体化发展,逐步改变原有工业区的老旧面貌,着力打造配套完善、宜居宜业的现代化城区。
五是推行“鹰式工作法”,奋力推动功能板块建设。坚持“快、狠、准”的“鹰式工作法”,全力助推各大功能板块加快发展。牵头开展华岩新城板块建设,确保全年规模以上工业总产值增长13.5%,旅游业收入增长20%,努力建设二、三产业联动发展示范区和宜居宜业宜游的复合型聚居区。
六是持续扶优扶强,推动三大行业健康平稳发展。突出“量质并举、板块特色、招商引资、市场研判”,编制完成《全区房地产业“1+9”管理办法》,推动房地产业健康有序发展,确保全年房地产开工量达500万平方米,完成投资320亿元,商品房销售面积485万平方米。深入推行建筑业“进位领先”战略,制定《九龙坡区扶持建筑业发展管理办法》,确保全年建筑业总产值达390亿元,增幅30%。
七是着眼美丽乡村,统筹开展村镇建设。精心编制对全区美丽乡村建设具有规范性、普遍性、指导性的规划,高定位、高水平、高规格打造一批美丽乡村示范点,为主城周末旅游提供良好载体。进一步规范新建农房管理工作,以项目为抓手,强化重点镇扶持工作。
八是突出作风转变,抓好干部队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成效,突出党风廉政建设,贯彻落实“两个责任”,推动干部队伍作风持续转变,打造“勤敬业、求积极、敢负责、讲效率、思进取、重结果”的干部队伍。
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