广州首届社会组织公益创投活动

（主创单位：广州市民政局）

推介词

社会组织自己设计创投项目争取资助，划定社会配套资金与政府资助资金比例，打破政府向社会组织购买服务的单一思维，打造政府、社会、社会组织共创共投的新模式。借政府资金的杠杆撬动社会资本1100万元参与配套，受益人数达172万人。不仅是一场活动，更是让社会组织真正承担社会责任、参与社会治理的新探索。

广州市社会组织公益创投有别于国内其他城市，不是单一的政府购买服务、社会组织提供服务模式，而是更加强调政府、社会、社会组织共创共投，要求社会组织自己设计创投项目争取政府资助，要求社会配套资金与政府资助资金比例达到2∶3，对社会组织如何设计创新项目、如何筹集配套资金提出了更高的要求。

广州市首届社会组织公益创投活动自2014年5月正式启动，当年12月完成期末评估。申报项目多达238个，经过专家评审，从中遴选出100个项目进行立项，涵盖了救助、帮困、为老、助残、青少年服务、异地务工人员及其子女关爱等服务领域。项目全部由市级财政部门从市级福利彩票公益金立项拨付，总资助额达1500万元。

创投主体组织需要按照一定比例，配套创投项目资金。从活动总体情况来看，政府用1500万元资助资金撬动了1100万元社会配套资金参与服务，这种模式是广州市公益创投活动的创新之处。

“关怀加油站”是通过社会组织公益创投活动获得资助的项目之一，为露宿者提供帮助

为了规范创投行为，广州市民政局制定社会组织公益创投项目管理办法、评分标准等，并建立了评审专家库，遴选社会组织领域的专家、财务管理专业人士、法律专业人士、公益社会组织代表、一线从事社会服务的代表、人大代表和政协委员等进入专家库，且每个类型评审专家不少于4人，保证评审的合理性、公正性。

自2014年7月各社会组织公益创投项目正式实施以来，收到了良好的效果，全面实现“花小钱办大事”、激发社会组织活力的目标。广州市首届社会组织公益创投活动逐步探索出一条具有广州特色的“共创共投”的公益之路。加大对社会组织培育力度，加强对社会组织的管理和引导，让社会组织承担更多的社会治理责任和事务，将是未来的方向。

截至2014年年底，广州市有社会组织6773个，市委、市政府十分重视社会组织建设，大力推进社会组织地方立法，不断加大社会组织扶持力度。2014年举办的广州市首届社会组织公益创投活动取得了良好的效果，5000多名社会工作者及爱心人士积极投身活动，1500万福利彩票资助资金共资助100个社会组织的100个公益创投项目，100个项目合格率达95%，优秀率为36%，受益人数达172万人。

2015年，广州将设立市、区两级扶持社会组织发展专项资金，加大社会组织培育扶持力度，开展第二届社会组织公益创投活动。