中德金属生态城探索新型办园模式

（主创单位：揭阳市金属企业联合会）

推介词

产业园区如何闯出新路？中德金属生态城向制度变革要转型动力，摒弃传统“管委会”指令式管理，通过党委领导、政府指导、协会组织、公司营运、市场化运作，以“中国制造2025”和“德国工业4.0”合作共创为导向，激发市场活力，闯出一条跨国合作、集约高效的发展新路径。

中德金属生态城位于揭阳市，规划总用地面积2341.66公顷，计划总投资1500亿元，是揭阳市与德国有关方面共同规划建设的以“国际合作、市场主导、全产业链、环保先行、产城融合”为主要特色的绿色产业新城，于2015年5月获国家工信部批准设立为华南首个中德中小企业合作区。

园区采用“党委领导、政府指导、协会主导、企业主体、市场运作”的新型办园模式，设计打造金属原材料交易与制品销售、研发设计、金属制品生产与机械制造、人力资源、废旧金属产品回收再利用、金融服务六大平台，建设中德“合创小镇”“动力小镇”“智造小镇”三期单位，将于2020年全部建成，预计年可创工业总产值超千亿元。

中德金属生态城深入贯彻落实国家“一带一路”发展战略以及省委、省政府加强与欧美等发达国家合作的决策部署，以“中国制造2025”和“德国工业4.0”合作共创为导向，积极抢抓中德全方位战略合作机遇，打造广东省乃至中国对德合作的重要平台，现为中德经济合作顾问委员会成员、中德中小企业知识产权保护试验区和中德智能制造（工业4.0）创新基地，被广东省经济和信息化委员会认定为第四批省市共建循环经济产业基地，被广东省科学技术厅认定为第十七批国际科技合作基地，2014年12月获评“广东年度经济风云园区”。

中德金属生态城初具规模

项目的建设得到了国家和省、市党政领导的极大关注和大力支持。广东省政府在2013年出台下达了《关于支持揭阳金属生态城建设的批复》，从体制、机制、土地、财政、科研、教育、环保、金融等九大方面支持园区建设；揭阳市政府也在2015年11月出台《关于加快中德（揭阳）中小企业合作区起步区建设发展的若干意见》，以政策支持助推中德金属生态城创新发展。

在广东省政府下发的《关于支持揭阳金属生态城建设的批复》（粤府函〔2013〕110号）文件，高度概括了中德金属生态城的积极探索意义——创新工业园区建设管理体制，创新国际合作方式，创新传统优势产业转型升级模式。

在过去的一年，中德金属生态城主动对接德国“工业4.0”计划，围绕“4个100”目标（100家中德中小企业对接、交流、合作，100名德国专家工程师签约进厂入企，100项德方高新科技成果和先进设备展示、转让、转化，创立100亿元中德中小企业合作基金），成功举办首届中德中小企业合作交流会，创建中德中小企业合作交流平台，并形成一年一度长效机制，让双方合作有明确目标、有务实成果，也为揭阳市众多中小企业拥抱智能时代提供宝贵经验。

2016年初，中德金属生态城试水会展经济领域，顺利举办首届中德（欧）购物节，促进中德（欧）中小企业的商贸合作，首创“大树底下、花海丛中”的新型生态化购物模式，在实践中走出一条轻资本、新生态、新型综合消费的发展道路。