舆情引导“供给侧”改革的深圳实践

（主创单位：深圳市互联网信息办公室）

推介词

深圳“12·20”重大滑坡事故引起中外媒体和社会各界强烈关注，一度形成全国乃至全球高度聚焦的社会热点。深圳有关方面通过及时主动的新闻发布、专业化的媒体运行和因势利导的舆情处置工作，为事件救援处置营造了平衡有序的舆论环境，成为年度重特大突发事件舆情引导的经典案例，为新形势下突发事件舆论引导工作积累了宝贵经验。

2015年12月20日中午11：40左右，深圳市光明新区一处淤泥渣土受纳场的人工堆土发生滑坡事故，造成15家企业22栋厂房和民宅被掩埋，76人失联。事故将深圳推向了全国乃至全球舆论的风口浪尖。有关“深圳滑坡”的信息立即成为中外媒体报道的焦点新闻和全国各大论坛、微博微信等社交媒体的热点话题。

与抢险救援同步，另一个“战场”——信息发布和舆情引导的战斗也打响了。在中宣部和省委宣传部的强有力支持和指导下，深圳市委、市政府坚持公开透明、实事求是的原则，快速反应、科学应对，采取有力举措，舆论引导工作赢得了主动，媒体报道和舆情态势有序可控。

西方媒体报道认为，（这次事件）“信息发布公开，很及时”，并就此评论认为：“中国政府舆情应对能力日显娴熟。”

滑坡事故处理现场指挥部共举行10场新闻发布会，有效引导了舆情

深圳“12·20”重大滑坡事故的舆情应对，立足政务信息公开理念，从信息发布、议程协调和媒体服务的源头开展工作，是深圳建立重大舆情应对综合协调机制、加大舆情引导“供给侧”改革探索的一次成功实践。

12月20日，深圳微博发布厅成员单位——“深圳消防之窗”微博13：03发布事件首条信息，“光明发布”微博14：59发出权威信息。当天17：15，现场指挥部举行第一场发布会，到25日晚上，总共召开了10场新闻发布会，几乎每半天就举行一场新闻发布会。通过及时、准确、透明的信息发布，充分保障公众知情权，有效引导了舆情。

事故发生后，境内外各路记者纷至沓来，累计约有83家境内外媒体的538名记者（包括外国媒体18家43人，港澳媒体12家42人）采访报道事件。深圳坚持“善待媒体，善用媒体”原则，在采访便利、新闻信息提供和后勤工作等方面都全方位服务记者。

在中央和广东省新闻宣传部门指导下，事件应急救援总指挥部确立了科学引导、理性引导、温情不煽情的舆论引导原则，保障了内容导向和传播秩序。中央、省、市宣传部门五次联合召开媒体新闻通气会，及时传达上级有关精神，深入分析研判舆情走势，有针对性地明确报道基调，提出报道方向和重点，确保国内媒体坚持正确舆论导向。同时，积极做好境外媒体的沟通协调，积极协助境外媒体开展采访，增信释疑。此外，迅速坚决管控网上不实有害信息，保障健康有序的传播导向。

信息技术发展到今天，互联网成为政府职能转变和管理创新的绕不过去的语境。互联网环境下的政府治理，既有挑战，也有机遇。借鉴经济领域的“供给侧”结构改革的理念，我们也可以思考互联网内容治理的“供给侧”问题。