肇庆处置商贩与城管执法冲突事件舆情引导

（主创单位：肇庆市委宣传部）

推介词

肇庆文明路商贩阻碍城管执法引冲突事件，舆情发展趋势较为起伏，舆论最高峰出现后，城管、小贩和网民之间经历了激烈的网络舆论博弈。城管部门通过及时回应、公布视频等方法，使得舆论一改“质疑城管、支持小贩”的惯性立场。网民在了解事情真相后，表达出支持城管依法执法的态度。

正在肇庆市全力推进创建文明城市之际，一则城管、商贩发生激烈冲突的消息，引起社会的广泛关注。2015年3月12日下午5时许，肇庆市端州区城管执法人员在文明路对“程村蚝城”餐饮店占道经营等行为进行整治时，程村蚝城员工突然暴力持刀对抗，并朝路人狂摔碗碟。事后，有关“小贩与城管发生激烈冲突”的消息在互联网快速传播。其中，一则配文为“一群人激动地冲了上去，而地上坐着一名流血的妇女”的视频被广泛传播，舆论普遍对城管执法的手段产生质疑。

3月13日，肇庆网信办建议城管部门通过官方媒体等权威渠道，对此次执法冲突事件做出回应。回应称，端州区城市管理联合执法队对城区市容环境例行巡查时，发现文明路程村蚝城将餐台、餐凳等置于人行道上，这不但严重影响了民众出行和交通秩序，而且违反了《城市道路管理条例》有关规定。对此，执法人员上前规劝店主遵守入室经营规范，但店主没听劝告，并伴有恶言。“随后店内一男子掏出菜刀恐吓执法队员，女店主亦将陶瓷餐具大力掷向执法队员，导致参与执法的三名工作队员手部受伤，女店主的投掷行为也造成其本人受伤，城管一名队员为反抗持刀男子袭击而手指骨折。”

肇庆市端州区城市管理水平借舆情引导再上台阶

城管的回应激起新一轮舆论关注，一直占据主导地位的“质疑城管、同情小贩”的声音开始发生细微转变，支持城管依法执法的声音开始出现。

3月16日，论坛、微信上传播了视频《实拍：肇庆文明路城管冲突事件全过程》并引起网友关注。视频对舆论关注的两个问题进行了澄清：一是城管全程没有暴力执法；二是商贩确实违法占道，并通过持刀对抗、摔餐具等暴力抗法。事实的认定，让大部分网民开始支持城管。

此后，肇庆市民、商家、律师、人大代表等也纷纷通过媒体，表达了对此次冲突事件的看法，力挺城管依法执法。3月19日，持刀相向的商贩被行政拘留。3月20日，商贩在看守所里对来采访的媒体表达了深深的悔意。

根据舆情监测的数据显示，在此次事件中，舆论对城管部门的态度经历了从最开始的质疑到认可的转化，这与城管部门打破沉默，主动应对，积极澄清事实的做法密不可分。

肇庆城管部门的积极姿态同样赢得了媒体的认可，媒体通过采访市民、商贩、律师、人大代表等，发出支持整治城市乱象的声音。在舆论博弈中，借用第三方的数据、话语等做法，也是此次舆情应对的亮点。

总体来说，整个事件发展趋势较为起伏，而城管部门通过及时回应、公布视频等手段，使得舆论一改“质疑城管、支持小贩”的惯性立场，转而支持城管依法执法。