党委部署战略

广西电视外交的传播战略自始至终是由从中央到自治区两级党委研究部署的。

中国共产党是我国一切事业的领导核心。我国实行“党管外交”的制度，外交权力高度集中于党。党负责外交指导思想、方针政策和具体决策过程，在政策运行过程中，基本的模式是“中央决定、各方去办”，中共中央讨论和制定重大政策，人大、政府、政协、人民团体、非政府组织等负责从各自涉及的领域具体落实^[1]。

在中国，塑造国际舆论环境的对外宣传事务是在中央外宣部门的领导下，由政府相关职能部门统一组织协调，通过新华社、《人民日报》、中央电视台、中国国际广播电台、《中国日报》等一系列对外宣传和交流机构负责对外信息发布和宣传的具体实施^[2]。

广西的电视外交始终遵循各级党委的战略决策。发展同东盟国家的睦邻友好合作，巩固与东盟的战略伙伴关系，是党中央的外交方略。广西与东盟国家的新闻交流一直得到中央的大力支持，并纳入到整个国家大外宣的范畴之中。

胡锦涛同志在听取广西工作汇报时曾指出，广西要把发展放在第一位；要进一步扩大开放，发挥沿海优势；广西沿海发展应形成新的一极。他认为，广西的发展“同泛北部湾合作结合起来，这篇文章会做得很大，用一句话来讲：前景广阔”。胡锦涛同志在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时给广西定了一个任务，就是要积极参与泛北部湾经济合作等多区域合作，发挥好广西作为中国—东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的作用，努力把广西建设成为中国与东盟的区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。

中共中央总书记习近平在广西南宁参加第九届中国—东盟博览会时指出：中国近代以来曾饱经沧桑，我们深知发展之重要、和平之珍贵，将坚定不移走和平发展道路，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚定不移贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。中国同东盟作为友好近邻和战略伙伴，应携手推进深度合作，共同赢得持续发展。他提出四点建议：一是更大力度提升自贸区建设水平；二是更大力度深化双向投资合作；三是更大力度推进互联互通建设；四是更大力度促进社会人文交流。习近平强调：中国和东盟的前途命运比以往任何时候都更加紧密地联系在一起。不断深化中国—东盟战略伙伴关系，是双方共同的战略选择。中国愿同东盟各国携手共进，共同开创中国—东盟友好合作更加美好的明天。

李长春同志在广西考察时指出，广西加快北部湾沿海的开放开发，推进泛北部湾经济合作和中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，对广西的发展意义重大，是广西改革开放和加快发展的新亮点，符合国家战略。

中共中央政治局常委刘云山在全国对外宣传工作会议中指出：随着我国综合国力增强，国际地位提高和对外开放扩大，国际社会对我国政策主张更加关注，对我国声音更加重视，迫切要求我们进一步提升对外宣传水平，扩大对外文化交流。刘云山多次对广西的外宣工作作出指示。刘云山在视察广西人民广播电台北部湾之声开播时指出：北部湾之声是我们对外传播体系建设的一个新的探索和新的模式，你们做得非常好。现在全国还有很多省区都要学习你们这个模式，推广你们这个模式。你们在现有的基础上要把它继续做好，影响更大一点。我们搞对外传播体系建设主要是传播我们的声音，扩大我们的影响，塑造我们国家的形象。我们是搞友好、搞合作、讲友谊的，这要在你们的节目中体现出来。刘云山的这番话，既是对北部湾之声广播的肯定和指示，更是对整个广西新闻界对东盟宣传工作的肯定和指示。

广西壮族自治区党委对媒体的外宣工作给予了前所未有的高度重视，大力推动建设广电的卫星频道和频率，以此作为向外，特别是东盟国家展示广西新形象的窗口。

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆同志在任广西壮族自治区党委书记时多次强调“外宣是第一位的”，要求媒体要风生水起、全方位、多形式配合国家外交战略，全面加强对东盟国家的宣传，不断加大对周边国家的传播影响力。刘奇葆还亲自倡导举办广西媒体赴东盟国家的采访活动。2007年6月6日，刘奇葆在召集宣传部有关领导谈话时高度肯定由自治区广电局牵头组织的“中国—东盟合作之旅”大型广播电视采访活动，评价该活动反响很好、影响很大、很成功。刘奇葆指示，“中国—东盟合作之旅”广播电视联合采访活动要深入报道，要形成声势，有些重要宣传报道要反复播出，推进泛北部湾经济合作，通过大型活动，使东盟各国人民形成泛北部湾经济合作的区域观念，通过区域经济合作达到共同发展。

国务委员、公安部部长郭声琨同志在任广西壮族自治区党委书记时要求广西媒体必须着力在开展对外宣传上取得新进展。他指出：要抢抓中国—东盟自由贸易区建成的机遇，打造平台、用好平台，做好对外宣传工作大文章；要精心策划、集中精力做好中国—东盟博览会、泛北部湾经济合作论坛、桂台经贸合作论坛等重大活动的宣传，邀请更多的国内外主流媒体聚焦广西；要积极推动广西主流媒体在区外境外落地，组织“大篷车”走出广西开展宣传活动，办好“北部湾之声”和广西电视台国际频道，积极推动广西优秀文化走向世界；要把服务国家周边外交战略与服务广西开放开发结合起来，把中央外宣工作与广西外宣工作结合起来，积极向海内外推介广西作为开放开发的热土、干事创业的乐土、实现自身价值的沃土的良好形象，吸引更多资源进入广西，吸引各方力量参与广西建设。

广西壮族自治区党委书记彭清华在视察广西人民广播电台北部湾之声频率和广西电视台国际频道时表示：广播电视具有覆盖面广、传播快捷、实时互动的优势，要多做一些跟东盟听众关联度高的节目，努力增强外宣实效。他希望电视台精心打造一批品牌节目，扩大广西在国内外特别是东盟的知名度和影响力。彭清华强调，要充分发挥广西面向东盟的区位优势，着力加强国际传播能力建设，积极主动服从服务我国周边外交战略，加强对东盟国家外交战略及其发展政策的宣传工作，精心做好对外宣传和文化交流工作，在我国对东盟外宣大格局中更好地发挥广西的平台作用，不断扩大我区对东盟的开放合作。

广西壮族自治区党委宣传部对广西媒体赴东盟国家的宣传报道工作十分重视。 自治区党委常委、宣传部部长沈北海对搞好采访活动多次听取汇报，作出具体指示，并为此拨出了专项经费。沈北海表示：广西在中国与东盟合作交流中的地位和作用进一步凸显，按照政府间达成的共识，为继续加强和充实中国与东盟发展面向和平与繁荣的战略伙伴关系，推动双方在各个领域的合作迈向更高水平，广西新闻主管部门和媒体应在积极发挥广西作为中国—东盟自由贸易区前沿地带的作用中，切实为进一步深化中国与东盟在新闻领域的交流与合作作出新的努力。

按照中央和自治区党委指明的方向， 自治区党委宣传部从三个方面为包括电视外交在内的广西媒体外宣工作作出了战略部署：

第一，促进交流，积极搭建中国与东盟新闻信息合作交流平台。广西要在成功承办第二、第三届中国与东盟媒体合作高层研讨会以及中国与东盟新闻部长会议的基础上，继续积极申办中国与东盟新闻主管部门高层会商、媒体高层研讨等有关活动，逐步将广西打造成为中国与东盟新闻信息合作交流中心，使中国和东盟的新闻主管部门和媒体高层可以经常性地在广西就新闻领域的问题交流信息，开展对话，增进了解，达成共识，进而形成长期的新闻资源共享、节目交流互换、技术相互支持等多方面的合作机制。

第二，培养人才，努力打造中国与东盟新闻人才研修培训基地。广西与东盟国家地域相连，山海相连，文化相通，习俗相近，在东南亚国家语种、新闻出版学科方面，广西在中国国内都有较大优势，可以在广西建立中国与东盟新闻人才研修培训基地，定期或不定期地承担中国和东盟新闻官员研修、媒体从业人员教育培训以及开展新闻方面课题的合作研究等任务，促进双方新闻官员和媒体从业人员提高素质、增强能力，扩大共识、增进互信，为中国与东盟的共同发展提供更加充分、更高质量的新闻信息服务。

第三，突出重点，积极为中国和东盟媒体报道中国—东盟博览会创造更好的条件。每年一届的中国—东盟博览会是由中国和东盟10国政府经贸主管部门和东盟秘书处共同主办的综合性博览会，是中国与东盟开展全面合作的重要平台，受到国内外媒体的广泛关注，每年都有大量的记者前来采访。广西愿意在住宿、交通、办证、资讯等方面提供更加优质的服务，邀请更多的东盟国家记者前来参加博览会的报道，使每一届博览会都成为中国与东盟媒体交流合作的盛会。